Изменение лицензии на отходы в 2026–2027 годах: как внести новое оборудование и производственную мощность

Изменение лицензии на отходы I–IV классов опасности в 2026–2027 годах стало особенно актуальным для предприятий, которые занимаются обработкой, утилизацией и обезвреживанием отходов. Сведения об используемых установках, их количестве и производственной мощности теперь должны отражаться в государственном реестре лицензий Росприроднадзора.

Действующим лицензиатам необходимо обратить внимание на установленный переходный срок: до 1 января 2027 года сведения об оборудовании и его производственной мощности должны быть внесены в реестр, если ранее они отсутствовали. Это требование предусмотрено Федеральным законом от 04.08.2023 № 451-ФЗ и подтверждено официальным разъяснением Росприроднадзора от 12 октября 2026 года.

Дополнительно с 1 сентября 2026 года действует постановление Правительства РФ № 675, которое устанавливает правила изменения реестровых записей при модернизации оборудования, увеличении или уменьшении производственной мощности и изменении перечня продукции, получаемой при утилизации.

Компания «МинпромХелп» разбирает, кому необходимо обновить лицензию, как подготовить документы, когда проводится оценка соответствия и какие ошибки могут привести к замечаниям Росприроднадзора.

Новые требования к лицензиям на отходы с 1 сентября 2026 года

Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 заменило ранее действовавшее постановление № 2290. Новое положение регулирует лицензирование сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I–IV классов опасности.

Для предприятий, выполняющих обработку, утилизацию или обезвреживание, одним из ключевых изменений стало обязательное отражение оборудования и производственной мощности непосредственно в реестре лицензий.

Пункт 8 Положения № 675 предусматривает внесение следующих сведений:

• Оборудование и установки, используемые при выполнении лицензируемых работ.
• Количество оборудования и его производственная мощность по каждому наименованию.
• Сведения о товарах и продукции, производимых с использованием отходов, если осуществляется утилизация.

Таким образом, при лицензировании учитываются не только виды отходов и адрес производственной площадки, но и технические возможности предприятия.

Кому необходимо внести оборудование в реестр до 2027 года

Переходный срок установлен частью 12 статьи 7 Федерального закона № 451-ФЗ.

Если действующая запись в реестре лицензий не содержит сведений об оборудовании, используемом для обработки, утилизации или обезвреживания отходов I–IV классов опасности, и его производственной мощности, лицензиату необходимо обеспечить включение этих данных до 1 января 2027 года.

Обязанность распространяется на предприятия, которые получили лицензии ранее и продолжают осуществлять соответствующие работы.

В информационном сообщении от 12.10.2026 Росприроднадзор подчеркнул, что сведения об оборудовании самостоятельно ведомством не добавляются. Для их внесения требуется заявление лицензиата через Госуслуги.

Если необходимая информация уже присутствует в реестре и соответствует фактически используемому оборудованию, повторно направлять идентичные сведения только из-за наступления 2027 года не требуется.

Когда необходимо менять лицензию при замене оборудования или мощности

Юридически речь идёт не о получении нового бумажного разрешения, а о внесении изменений в государственный реестр лицензий.

Пункты 7–9 постановления № 675 определяют основания изменения реестровой записи. Они включают модернизацию оборудования, изменение производственной мощности, появление новых видов работ и изменение перечня производимой при утилизации продукции.

Изменение на предприятии	Что необходимо сделать	Особенности рассмотрения
В реестре отсутствуют сведения об оборудовании	Подать заявление о включении сведений до 1 января 2027 года	Порядок определяется заявленными работами и ПП № 675
Установка нового оборудования для утилизации	Внести сведения о новой установке и её мощности	Предусмотрена оценка соответствия лицензионным требованиям
Увеличение мощности оборудования для утилизации	Заявить новую производственную мощность	Проводится оценка соответствия
Уменьшение мощности оборудования	Подать заявление с актуальными показателями	В предусмотренном пунктом 9 случае оценка соответствия не проводится
Изменение оборудования для обработки или обезвреживания	Актуализировать сведения о составе, количестве и мощности	Применяется порядок, соответствующий виду работ и характеру изменений
Выпуск новой продукции при утилизации отходов	Внести изменения в перечень производимых товаров	При добавлении новой продукции предусмотрена оценка соответствия

Важно: порядок для утилизации и для обработки или обезвреживания не полностью совпадает. Нельзя автоматически утверждать, что любое увеличение мощности любого оборудования всегда требует одинаковой выездной проверки.

Установка новой линии по утилизации отходов

Предположим, предприятие занимается утилизацией полимерных отходов и устанавливает дополнительную линию переработки.

До модернизации в реестре была указана производственная мощность 3 000 тонн в год. После ввода новой линии совокупная мощность увеличивается до 5 000 тонн в год.

В такой ситуации необходимо подготовить сведения о новом оборудовании и изменении мощности. Согласно пункту 9 постановления № 675, соответствующие изменения для оборудования, используемого при утилизации, вносятся по результатам оценки соответствия лицензиата установленным требованиям.

Дополнительно нужно проверить, соответствует ли новая технология действующим санитарно-эпидемиологическим документам, экологической экспертизе и иной разрешительной документации, если они требуются для конкретного объекта.

Уменьшение производственной мощности

Другой пример: организация прекращает эксплуатацию одной из установок, в результате чего мощность оборудования снижается с 5 000 до 3 000 тонн в год.

Пункт 9 Положения № 675 прямо предусматривает возможность внесения изменений в реестр без оценки соответствия при уменьшении производственной мощности оборудования для обработки, утилизации или обезвреживания отходов.

Однако заявление всё равно необходимо направить, чтобы сведения реестра соответствовали фактическому состоянию предприятия.

Срок подачи заявления — 20 рабочих дней

Пункт 9 постановления № 675 устанавливает срок подачи заявления в случаях изменения производственной мощности оборудования и перечня продукции, указанных в этом пункте: 20 рабочих дней со дня соответствующего изменения.

Этот срок необходимо отличать от переходного периода до 1 января 2027 года. Последний предусмотрен для включения первоначально отсутствующих сведений об оборудовании и мощности действующих лицензиатов.

Предприятиям следует планировать модернизацию и лицензионные процедуры заранее, чтобы фактическая производственная деятельность соответствовала сведениям государственного реестра.

Какие документы необходимы для внесения оборудования в реестр лицензий

Конкретный комплект определяется пунктами 5–7 постановления № 675 и зависит от вида выполняемых работ.

При заполнении заявления указываются реквизиты документов, подтверждающих наличие оборудования на праве собственности или ином законном основании, а также его технические характеристики.

Основные сведения об оборудовании

Сведения	Что подготовить
Наименование оборудования	Название, модель или обозначение установки
Идентификация	Порядковый номер и сведения о дате ввода в эксплуатацию
Количество	Число установок каждого наименования
Производственная мощность	Показатель в тоннах в год
Местонахождение	Адрес производственной площадки, на которой используется оборудование
Право использования	Реквизиты договора приобретения, аренды, лизинга или другого документа
Технологическая информация	Сведения о выполняемых операциях и используемых видах отходов

Если предприятие использует несколько видов оборудования, сведения указываются отдельно по каждому наименованию либо по соответствующей технологической линии, включающей совокупность установок.

Для подготовки рекомендуется дополнительно проверить технические паспорта, эксплуатационную документацию и материалы, обосновывающие производственную мощность.

Это помогает избежать ситуации, когда в заявлении указана одна производительность, а в документах производителя оборудования — другая.

Как подтвердить производственную мощность

Производственная мощность должна соответствовать реальным техническим возможностям установки и документам предприятия.

Для её обоснования могут использоваться:

• Технические паспорта оборудования.
• Эксплуатационные характеристики производителя.
• Проектная и технологическая документация.
• Технологический регламент производства.
• Сведения о режиме работы оборудования.
• Документы о вводе установки в эксплуатацию.

Показатель мощности указывается в тоннах в год. При расчёте необходимо учитывать производительность линии, режим эксплуатации и технологические ограничения.

При этом расчётная производственная мощность и фактическое количество переработанных отходов за предыдущий год — разные показатели. Их нельзя механически приравнивать друг к другу.

Нужно ли повторно подавать все документы

Нет. Пункт 7 постановления № 675 предусматривает, что ранее представленные сведения и документы повторно не направляются, если они остаются актуальными и не изменились.

В этом случае лицензиат указывает в заявлении, что ранее представленные материалы сохраняют актуальность.

Однако документы, относящиеся к новому оборудованию, мощности или другим изменённым условиям деятельности, необходимо подготовить в соответствии с применимыми требованиями.

Общий порядок подготовки документов описан в статье «Лицензия на обращение с отходами I–IV классов: какие документы подготовить до проверки».

Как внести изменения в лицензию на отходы через Госуслуги

Заявление о внесении изменений подаётся в Росприроднадзор в электронной форме через Единый портал государственных услуг.

Росприроднадзор в октябрьском разъяснении 2026 года указал официальную страницу услуги: Внесение изменений в реестр лицензий на обращение с отходами.

Пошаговый порядок действий

1. Получить актуальные сведения о лицензии. Проверить действующую запись, разрешённые работы, адреса, оборудование и производственные мощности.
2. Определить основание изменений. Установить, добавляется ли оборудование, изменяется мощность или перечень производимой продукции.
3. Проверить техническую документацию. Сопоставить оборудование и мощности с технологией, видами отходов и разрешительными документами.
4. Подготовить необходимые сведения. Собрать реквизиты документов на оборудование и другие предусмотренные материалы.
5. Заполнить заявление на Госуслугах. Указать реквизиты лицензии, основания изменения и новые сведения.
6. Пройти оценку соответствия при необходимости. Представить материалы и обеспечить возможность проверки заявленных условий.
7. Проверить обновлённую запись. После положительного решения убедиться, что оборудование и мощность правильно отражены в реестре Росприроднадзора.

Будет ли выездная проверка

Согласно пункту 15 постановления № 675, при поступлении заявления о внесении изменений проводится документарная оценка.

Выездная оценка осуществляется в предусмотренных случаях, если по документам невозможно достоверно подтвердить соответствие требованиям. Для отдельных случаев утилизации постановление предусматривает обязательное проведение документарной и выездной оценки.

О предстоящей выездной оценке лицензиата уведомляют не менее чем за один рабочий день. Также предусмотрена возможность дистанционного взаимодействия, в том числе с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Какие риски возникают, если не обновить лицензию до 2027 года

Отсутствие необходимых сведений в реестре может свидетельствовать о невыполнении требований законодательства о лицензировании.

Кроме того, постановление № 675 относит отсутствие необходимого оборудования, сведения о котором включены в реестр лицензий, к нарушениям, которые при наличии предусмотренных законом последствий могут квалифицироваться как грубые.

Это означает, что предприятие должно не только внести сведения об установке, но и обеспечить её фактическое наличие и законное использование.

Типичные ошибки при внесении изменений

• Пропуск переходного срока. Компания не проверила наличие сведений об оборудовании до 1 января 2027 года.
• Расхождения в мощности. В заявлении указаны показатели, не подтверждаемые технической документацией.
• Неучтённое оборудование. Фактически используется установка, которая отсутствует в необходимых реестровых сведениях.
• Несоответствие технологии. Новая линия выполняет операции, которые не охвачены действующей лицензией.
• Неподтверждённые права. Отсутствуют необходимые документы на оборудование или производственную площадку.
• Несогласованная документация. Изменения производственного процесса не сопоставлены с санитарными и экологическими требованиями.

При расширении перечня принимаемых отходов важно дополнительно проверить коды ФККО. Изменение оборудования само по себе не предоставляет право работать с любыми новыми видами отходов.

Подробнее — в статье «ФККО обновили в 2026 году: новые позиции и паспорта отходов».

Частые вопросы об изменении лицензии на отходы

Нужно ли менять лицензию, если оборудование осталось прежним?

Если в реестре отсутствуют предусмотренные законом сведения об оборудовании и мощности, их необходимо внести до 1 января 2027 года, даже если предприятие не проводило модернизацию. Если сведения уже внесены и соответствуют действительности, повторное заявление только по этой причине не требуется.

Можно ли добавить оборудование, которое находится в аренде?

Да. Постановление № 675 допускает использование оборудования на праве собственности или ином законном основании. Необходимо подтвердить соответствующие права и выполнение лицензионных требований.

Нужно ли проходить проверку при увеличении мощности?

Для увеличения мощности оборудования, используемого при утилизации отходов, пункт 9 постановления № 675 предусматривает оценку соответствия лицензионным требованиям. Для других видов работ порядок необходимо определять отдельно.

Нужно ли менять лицензию при уменьшении мощности?

Да, сведения необходимо актуализировать. При уменьшении производственной мощности оборудования для обработки, утилизации или обезвреживания постановление № 675 предусматривает внесение изменений без оценки соответствия в установленном пунктом 9 случае.

Можно ли использовать одну лицензию после установки дополнительной линии?

Предприятие продолжает работать в рамках действующей лицензии, но при наличии установленных оснований должно внести изменения в реестр. Для нового оборудования, используемого при утилизации, предусмотрена оценка соответствия. Если меняются виды работ, отходы или адреса, эти обстоятельства проверяются отдельно.

Кто вносит сведения об оборудовании в реестр?

Росприроднадзор вносит сведения по результатам рассмотрения заявления лицензиата. Автоматическое дополнение реестровой записи информацией об оборудовании не предусмотрено.

Помощь МинпромХелп при изменении лицензии на отходы

До 1 января 2027 года действующим лицензиатам необходимо проверить сведения об оборудовании и производственных мощностях в реестре Росприроднадзора.

При модернизации предприятия важно учитывать не только технические характеристики новых установок, но и соответствие разрешённым видам работ, требованиям постановления № 675 и действующей экологической документации.

Компания «МинпромХелп» оказывает содействие при подготовке документов для изменения лицензий на обращение с отходами I–IV классов опасности.

Мы помогаем проверить действующие реестровые сведения, определить основания внесения изменений, подготовить сведения об оборудовании и мощности, выявить недостающие документы и организовать сопровождение процедуры в Росприроднадзоре.

Если предприятие планирует расширить производство, приобрести новую установку или изменить технологическую линию, рекомендуем провести предварительный анализ до подачи заявления.

Необходимо внести оборудование или новую производственную мощность в лицензию на отходы? Обратитесь в «МинпромХелп» через официальный сайт компании. Поможем определить необходимый порядок действий и подготовиться к изменению реестровой записи.

Нормативные и официальные источники

• Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 — пункты 5–9 и 15, требования к оборудованию, мощности и изменению реестра лицензий.
• Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ — переходные положения о внесении сведений до 1 января 2027 года.
• Росприроднадзор: сообщение от 15.10.2026 — перечень необходимых сведений об оборудовании и производственной мощности.
• Росприроднадзор: информационное сообщение от 12.10.2026 — порядок внесения оборудования в реестр и разъяснение переходных сроков.
• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ — общие требования к лицензированию и изменению реестровых записей.
• Госуслуги: внесение изменений в реестр лицензий — электронная подача заявления.
• Официальный сайт Росприроднадзора — сведения о государственных услугах и лицензировании деятельности с отходами.