ФККО обновили в 2026 году: 63 новые позиции — кому нужно менять паспорта отходов и проверять лицензию

Летом 2026 года Росприроднадзор внес очередные изменения в Федеральный классификационный каталог отходов — ФККО. Приказом ведомства от 8 июня 2026 года № 341 каталог дополнен 63 новыми позициями. Изменение кажется узкоспециализированным, однако для предприятий, у которых образуются соответствующие отходы, последствия вполне практические: необходимо сопоставить фактические отходы с новыми кодами, проверить паспорта отходов I–IV классов опасности, природоохранную документацию и, если компания сама занимается обращением с отходами, сведения в реестре лицензий.

Особенно важно, что обновление ФККО произошло буквально за несколько недель до другой крупной реформы. С 1 сентября 2026 года одновременно начинают действовать новый порядок паспортизации отходов I–IV классов опасности и новое положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности.

В результате для предприятий август–сентябрь 2026 года становится подходящим моментом для комплексной проверки экологической документации. Одним организациям необходимо переоформить паспорт ранее не включенного в ФККО отхода. Другим — только скорректировать внутренний учет. Лицензиатам дополнительно следует проверить, соответствуют ли фактически принимаемые и обрабатываемые отходы сведениям в реестре лицензий и выполнены ли новые требования, которые начинают действовать с сентября.

При этом само появление нового кода ФККО не означает автоматически, что каждой компании нужно заново оформлять все экологические документы или переоформлять лицензию. Последствия зависят от класса опасности отхода, предыдущего способа его идентификации, характера деятельности компании и того, какие операции с отходами она выполняет.

Компания «МинпромХелп» разобрала приказ № 341, действующие правила паспортизации и изменения лицензирования, чтобы объяснить, кому действительно необходимо действовать и какие документы стоит проверить в первую очередь.

Что изменилось в ФККО в 2026 году

Федеральный классификационный каталог отходов ведет Росприроднадзор. В нем систематизированы виды отходов, находящихся в обращении в России. Классификация строится с учетом происхождения отхода, условий его образования, химического или компонентного состава, агрегатного состояния, физической формы и класса опасности.

Базовый ФККО утвержден приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242 и периодически дополняется. Очередное крупное изменение оформлено приказом Росприроднадзора от 08.06.2026 № 341. Документ зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2026 года за № 87474 и официально опубликован.

Официальный текст документа доступен на портале правовой информации: приказ Росприроднадзора № 341.

По данным Росприроднадзора, обновление выглядит следующим образом:

Что добавлено	Количество
Новые виды отходов III класса опасности	20
Новые виды отходов IV класса опасности	17
Новые виды отходов V класса опасности	7
Новые группы и подгруппы	19
Всего новых позиций	63

Здесь есть важный нюанс. Формулировка «63 новых отхода» не совсем точна. Из 63 добавленных позиций 44 представляют конкретные виды отходов, а еще 19 — новые группы и подгруппы, необходимые для структуры каталога.

Новых видов отходов I и II класса опасности приказ № 341 не добавил. Основная практическая нагрузка приходится на III и IV классы, поскольку именно для отходов I–IV классов законодательство предусматривает паспортизацию, а деятельность по определенным операциям с такими отходами подлежит лицензированию.

Росприроднадзор отдельно указывает, что появление новых позиций позволяет образователям использовать подтвержденные коды и наименования отходов при оформлении природоохранной документации.

Официальная информация ведомства опубликована на сайте Росприроднадзора.

Какие отходы появились в ФККО

Изменение нельзя назвать отраслевым: новые позиции относятся сразу к нескольким видам промышленности.

В ФККО включены новые отходы, возникающие при:

• обогащении золотосодержащих, серебряных, танталовых, вольфрамовых и полевошпат-слюдистых руд;
• добыче нефти и газа;
• производстве химических веществ и химической продукции;
• производстве адамантана;
• производстве эфиров гликолей;
• производстве хлористого ацетила;
• изготовлении кремнийорганических клеев;
• производстве полиметакрилатных присадок;
• производстве летучих и других органических ингибиторов коррозии;
• производстве катализаторов;
• выпуске изделий из полимерных композиционных материалов;
• производстве микростеклосфер;
• изготовлении гипсостружечных плит;
• производстве ферросилиция;
• производстве карбонилов вольфрама и молибдена;
• использовании материалов, загрязненных пестицидами;
• водоподготовке и очистке отдельных видов сточных вод;
• инвентаризации объектов хранения отходов обработки сточных вод.

Это показывает, что обновление ФККО в первую очередь рассчитано не на типовые офисные отходы или коммунальный сектор, а на предприятия со специфическими производственными процессами.

Химическая промышленность

Одна из наиболее заметных групп новых позиций связана с химическим производством.

Каталог дополнен отходами производства адамантана, эфиров гликолей, кремнийорганических клеев, ингибиторов коррозии, полиметакрилатных присадок и ряда других химических веществ.

В новых позициях присутствуют, в частности:

• жидкие органические отходы нейтрализации смол при производстве адамантана;
• отходы оксихлорида алюминия;
• осадки фильтрации при производстве виниловых эфиров гликолей;
• водные растворы отдельных технологических веществ;
• отходы толуола при производстве кремнийорганических клеев;
• отходы отдельных операций производства ингибиторов коррозии.

Для предприятия это значительно удобнее, чем работа с отходом, которого раньше не было в ФККО. Появляется официально установленное наименование, код и класс опасности.

Горнодобывающая и обогатительная промышленность

В каталог добавлены новые виды отходов обогащения минерального сырья.

Это, в частности:

• хвосты цианирования серебряных и золотосодержащих руд;
• отходы флотационно-сорбционного обогащения;
• хвосты флотационно-гравитационного обогащения и сорбционного выщелачивания;
• отходы обогащения танталовых и вольфрамовых руд;
• хвосты обогащения полевошпат-слюдистых руд.

Для горнодобывающих предприятий корректный код ФККО влияет сразу на несколько участков экологического учета: паспортизацию, учет движения отходов, договоры с контрагентами и отчетность.

Нефтегазовый сектор

Добавлена новая группа, связанная с компонентами, реагентами и материалами при добыче сырой нефти, природного и попутного газа, а также газового конденсата.

В частности, появился отдельный вид отхода для углеводородной основы для буровых растворов, утратившей потребительские свойства. Такой отход относится к III классу опасности.

Для предприятия, у которого ранее аналогичный отход был подтвержден как не включенный в ФККО, появление официального кода имеет непосредственное значение для паспорта.

Композитные материалы и специальные производства

Новые позиции затронули и более узкие производства.

В каталоге появились отдельные виды отходов, связанные с производством композиционных баллонов, микростеклосфер, специальных металлических соединений и других технологических процессов.

Именно поэтому предприятиям не стоит оценивать приказ только по названию своей отрасли. Проверка должна проводиться по фактическим технологическим процессам и составу образующихся отходов.

Что ФККО означает для предприятия на практике

ФККО — это не просто справочник названий отходов.

Код отхода используется практически во всей системе экологического учета. Через него идентифицируется конкретный вид отхода, его происхождение, агрегатное состояние и класс опасности.

Код ФККО используется:

• в паспортах отходов;
• во внутреннем учете отходов;
• в договорах передачи отходов;
• в актах и документах движения отходов;
• в экологической отчетности;
• в документации объектов НВОС;
• в документах по нормативам образования отходов в случаях, когда они требуются;
• при лицензировании деятельности в области обращения с отходами;
• в реестре лицензий;
• в документах операторов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.

Поэтому появление нового вида отхода в ФККО может запустить цепочку изменений сразу в нескольких документах.

Но начинать следует не с механического переоформления всего комплекта, а с идентификации фактически образующегося отхода.

Самая распространенная ошибка — увидеть похожее название и автоматически присвоить новый код.

Классификация отхода должна соответствовать:

1. происхождению отхода;
2. технологическому процессу его образования;
3. химическому или компонентному составу;
4. агрегатному состоянию;
5. физической форме.

Если название кажется подходящим, но технологический процесс образования отличается, использовать код только из-за сходства слов рискованно.

Подробнее о структуре каталога можно прочитать в материале «ФККО: что это такое, как применяется и зачем нужен бизнесу».

Порядок подбора кода разобран также в статье «Код ФККО: как определить код отхода для бизнеса».

Кому после обновления ФККО нужно менять паспорт отхода

Это один из главных практических вопросов после публикации приказа № 341.

До 1 сентября 2026 года применяется порядок паспортизации, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026.

Для отхода I–IV класса опасности, отсутствующего в ФККО, законодательством предусмотрена отдельная процедура оформления паспорта.

Если впоследствии такой вид отхода появляется в ФККО, ранее составленный паспорт необходимо переоформить уже как паспорт отхода, включенного в Федеральный классификационный каталог отходов.

По действующему до сентября порядку № 1026 срок составляет 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО.

Ситуация № 1. У предприятия был паспорт отхода, не включенного в ФККО

Это главный случай, когда обновление каталога действительно требует действий.

Предположим, предприятие ранее подтвердило III класс определенного технологического отхода, которого в ФККО не существовало. Для него был составлен паспорт по форме для отхода, не включенного в каталог.

Если приказ № 341 теперь ввел соответствующий вид отхода и его характеристики совпадают с фактическим отходом предприятия, необходимо оформить паспорт как для отхода, включенного в ФККО.

Продолжать бессрочно использовать прежний паспорт в такой ситуации нельзя.

Ситуация № 2. Отход уже имел действующий код ФККО

Автоматического переоформления здесь нет.

Сначала необходимо определить, означает ли появление новой позиции, что использовавшийся ранее код действительно перестал соответствовать фактическому отходу.

Приказ № 341 в основном дополняет каталог. Он не означает автоматически, что каждый похожий существующий код становится ошибочным.

Если ранее предприятие корректно идентифицировало отход по действовавшему ФККО и новая позиция к нему не относится, менять паспорт только из-за публикации приказа не требуется.

Ситуация № 3. Отход образуется впервые

Если производственный процесс запущен уже после появления соответствующего вида отхода в ФККО, предприятие использует актуальный код каталога.

Для отходов I–IV классов опасности паспорт составляется уже для отхода, включенного в ФККО.

Ситуация № 4. Новый отход относится к V классу опасности

Для отходов V класса паспорт отхода не оформляется.

Паспортизации подлежат именно отходы I–IV классов опасности.

Однако это не означает, что отходы V класса можно исключить из экологического учета. Они также должны корректно идентифицироваться и отражаться в документации.

С 1 сентября 2026 года меняется порядок паспортизации

Ситуацию 2026 года усложняет еще одно нормативное изменение.

С 1 сентября 2026 года приказ № 1026 заменяется новым приказом Минприроды России от 15.05.2026 № 286, которым утвержден новый порядок паспортизации отходов I–IV классов опасности.

Общий принцип сохраняется: паспортизации подлежат отходы I–IV классов опасности, образующиеся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сохраняются две основные ситуации:

• паспорт отхода, включенного в ФККО;
• паспорт отхода, не включенного в ФККО.

При этом изменяется формулировка срока переоформления паспорта после появления соответствующего вида отхода в каталоге.

По новому порядку № 286 паспорт отхода, не включенного в ФККО, должен быть переоформлен на паспорт включенного в каталог отхода не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления Росприроднадзора о включении вида отхода в ФККО.

Для предприятий важно учитывать, какая редакция законодательства действовала на момент появления соответствующего вида отхода в каталоге.

Нужно ли с 1 сентября переоформлять все существующие паспорта

Нет.

Это принципиальный момент, поскольку появление нового приказа Минприроды может создать ошибочное впечатление, что с 1 сентября предприятия должны полностью обновить весь массив ранее оформленных паспортов.

Минприроды России отдельно рассмотрело этот вопрос в письме от 28 июля 2026 года № 25-47/32732.

Ведомство разъяснило, что порядок № 286 не устанавливает обязанности массово переоформлять действующие паспорта только в связи со вступлением нового нормативного акта в силу.

Для отходов, уже включенных в ФККО, новый порядок предусматривает конкретные основания для переоформления.

К ним могут относиться:

• реорганизация юридического лица;
• изменение полного или сокращенного наименования организации;
• определенные изменения адреса юридического лица;
• изменение сведений об индивидуальном предпринимателе;
• изменение адресов мест образования отходов.

Следовательно, предприятию не следует заказывать «полное обновление всех паспортов с 1 сентября» только из-за смены приказа.

Но это не отменяет обязанности переоформить конкретный паспорт, если отход раньше отсутствовал в ФККО, а теперь соответствующая позиция появилась.

Алгоритм проверки предприятия после приказа № 341

Шаг 1. Составить перечень фактически образующихся отходов

Необходимо собрать единый актуальный список отходов предприятия.

Для проверки могут использоваться:

• паспорта отходов;
• внутренний учет;
• технологические регламенты;
• проектная документация;
• экологическая отчетность;
• договоры передачи отходов;
• сведения по объекту НВОС;
• реестр лицензий, если предприятие является лицензиатом.

На крупных предприятиях нередко встречается ситуация, когда разные подразделения используют разные рабочие наименования одного отхода. Перед сопоставлением с ФККО такие расхождения лучше устранить.

Шаг 2. Проверить новые позиции приказа № 341

Необходимо определить, есть ли среди новых кодов виды отходов, соответствующие технологическим процессам предприятия.

Особое внимание следует уделить химическим предприятиям, горнодобывающей промышленности, нефтегазовым компаниям и производителям специальных материалов.

Шаг 3. Определить, как отход классифицировался раньше

Если потенциально подходящий новый код найден, необходимо проверить предыдущую идентификацию отхода.

Возможны разные ситуации:

• отход уже имел другой корректный код ФККО;
• отход был признан не включенным в ФККО;
• для него подтверждался класс опасности;
• фактический отход вообще был идентифицирован неверно;
• технологический процесс изменился, а документация осталась прежней.

Шаг 4. Проверить паспорт

Если отход III или IV класса ранее был паспортизирован как не включенный в ФККО и теперь получил самостоятельный код, паспорт необходимо переоформить.

Если отход относится к V классу опасности, паспорт не требуется.

Шаг 5. Проверить связанные документы

Новый код должен использоваться последовательно.

Не должно возникать ситуации, когда:

• в паспорте указан новый код;
• в договоре со специализированной организацией используется старое наименование;
• в учете сохраняется прежний код;
• оператор принимает отход под другой позицией ФККО.

Такие расхождения особенно заметны при проверке движения отхода от места образования до обработки, утилизации, обезвреживания или размещения.

Нужно ли из-за новых кодов переоформлять лицензию

Здесь важно избегать автоматических выводов.

Само появление нового кода ФККО не означает автоматического прекращения действия существующей лицензии или обязательного получения новой.

Однако лицензиат должен проверить, соответствует ли фактически выполняемая деятельность сведениям, содержащимся в реестре лицензий.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 89-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по:

• сбору отходов I–IV классов опасности;
• транспортированию;
• обработке;
• утилизации;
• обезвреживанию;
• размещению.

Поэтому вопрос лицензии касается прежде всего специализированных операторов и предприятий, которые сами осуществляют соответствующие операции.

Обычному образователю отходов лицензия может быть не нужна

Очень важно не смешивать образование отхода с лицензируемой деятельностью.

Если завод в процессе собственного производства образует отход III или IV класса, накапливает его в установленном порядке и затем передает специализированному контрагенту, само наличие такого отхода не означает автоматически, что предприятие должно получать лицензию на обращение с отходами.

Но завод обязан:

• правильно идентифицировать отход;
• оформить паспорт, если он требуется;
• вести учет;
• корректно отражать движение отхода;
• передавать отход организации, имеющей необходимые разрешения.

Поэтому для обычного производителя после появления нового кода главные вопросы — паспорт, учет и проверка контрагента.

Когда лицензиату нужно проверять реестр лицензий

Другая ситуация возникает, если компания сама является:

• перевозчиком отходов;
• оператором по обработке;
• утилизатором;
• организацией по обезвреживанию;
• оператором объекта размещения отходов.

После приказа № 341 лицензиату целесообразно проверить:

1. появился ли новый код среди отходов, которые фактически принимаются;
2. каким кодом такой поток учитывался раньше;
3. соответствует ли новый код сведениям реестра лицензий;
4. охватывает ли действующая запись необходимый вид, группу или подгруппу отходов;
5. предусмотрена ли лицензией фактически выполняемая операция.

Если предприятие планирует выполнять новые лицензируемые работы, не отраженные в реестре, вопрос внесения изменений необходимо решать до начала такой деятельности.

Таким образом, правильная формулировка следующая: приказ № 341 не заставляет всех лицензиатов автоматически переоформлять лицензии, но требует проверить соответствие фактической деятельности актуальным кодам ФККО и сведениям реестра лицензий.

Почему лицензию особенно важно проверить до 1 сентября 2026 года

Причина не только в обновлении ФККО.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675, которым утверждено новое положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности.

Оно заменяет действовавшее ранее положение и будет применяться до 1 сентября 2032 года.

Росприроднадзор отдельно сообщил бизнесу о ключевых изменениях.

Новые требования к транспортированию отходов

С 1 сентября в регулировании транспортирования отходов I–IV классов опасности необходимо учитывать новые санитарно-эпидемиологические требования к используемому имуществу.

Росприроднадзор обращает внимание, что соответствующие документы могут иметь значение в том числе при периодическом подтверждении соответствия действующего лицензиата лицензионным требованиям.

Для перевозчиков это означает, что проверка лицензии в 2026 году не должна ограничиваться только перечнем кодов ФККО.

Оборудование лицензиата становится критически важным

Еще одно важное изменение касается компаний, выполняющих обработку, утилизацию и обезвреживание отходов.

Росприроднадзор обращает внимание на необходимость соответствия используемого оборудования сведениям реестра лицензий и лицензионным требованиям.

Кроме того, действующим лицензиатам необходимо учитывать переходный срок до 1 января 2027 года для внесения предусмотренных законодательством сведений об используемом оборудовании или установках и их производственной мощности.

Именно поэтому во второй половине 2026 года рискованна ситуация, когда фактическая технология предприятия существует отдельно, а сведения реестра лицензий отдельно.

Меняется процедура оценки соответствия

Новое положение уточняет порядок проведения оценки соответствия лицензионным требованиям.

Поэтому документы, оборудование, персонал и производственная площадка должны быть готовы заранее, а не только после получения информации о предстоящей процедуре.

В результате компаниям, работающим с отходами I–IV классов, в 2026 году разумно объединить две проверки:

новые коды ФККО + новые лицензионные требования с 1 сентября.

Подробнее об оформлении разрешения можно прочитать в материале «Лицензия на опасные отходы I–IV класса».

Что проверить у компании, которой передаются отходы

Обновление ФККО касается не только организаций с собственной лицензией.

Обычный производитель также может столкнуться с риском, если после изменения классификации продолжает передавать отход оператору, разрешительные документы которого не соответствуют фактической операции.

До передачи отхода рекомендуется проверить:

• точное юридическое лицо — получателя отхода;
• актуальные сведения реестра лицензий;
• виды отходов или группы, с которыми вправе работать компания;
• класс опасности;
• лицензируемую операцию;
• адрес площадки, если он имеет значение для операции;
• фактическую дальнейшую судьбу отхода.

Например, наличие права на транспортирование не означает автоматически наличие права на утилизацию.

А право на обработку отходов не следует считать равнозначным обезвреживанию или размещению.

Это разные виды деятельности.

Особенно внимательно необходимо анализировать цепочку, когда один контрагент забирает отход, а конечная операция выполняется другой организацией.

Какие документы кроме паспорта могут потребовать актуализации

Если код отхода меняется, необходимо провести ревизию документов, в которых использовалась прежняя идентификация.

Конкретный перечень зависит от категории объекта и деятельности предприятия.

Учет отходов

Внутренний учет должен соответствовать фактически образующимся отходам и действующему ФККО.

Если паспорт уже переоформлен с новым кодом, дальнейшие операции по движению отхода должны отражаться с использованием корректной идентификации.

Договоры

В договорах с перевозчиками, обработчиками, утилизаторами и другими специализированными компаниями нередко непосредственно перечисляются коды ФККО.

Если предприятие начинает передавать отход под новым кодом, необходимо проверить приложения и спецификации к договорам.

Экологическая отчетность

Необходимо обеспечить последовательность кодов между первичным учетом и отчетностью.

Нежелательна ситуация, когда паспорт уже оформлен по новому коду, а отчетность продолжает формироваться по старой позиции.

Технологическая документация

Если новый вид отхода связан со специфическим производственным процессом, следует проверить технологические регламенты, инструкции по обращению с отходами и внутренние схемы их движения.

Документы лицензируемой деятельности

Для лицензиата дополнительно необходимо проверить:

• сведения реестра лицензий;
• виды работ;
• перечень отходов;
• оборудование;
• производственные мощности;
• адреса площадок;
• санитарно-эпидемиологические документы;
• подготовку работников.

Таким образом, новый код ФККО — это не просто изменение одного документа, а элемент единой системы экологического учета.

Что делать, если новый код похож на ваш отход, но полного совпадения нет

Это распространенная ситуация.

Особенно сложно сопоставлять химические отходы, растворы, осадки, загрязненные материалы и отходы многостадийных технологических процессов.

Неправильный подход выглядит следующим образом:

«Название примерно похоже, значит, берем этот код».

Корректный подход — сопоставить классификационные признаки отхода.

Два жидких отхода могут иметь похожий основной компонент, но:

• образовываться в разных процессах;
• возникать при разных технологических операциях;
• иметь разный набор примесей;
• отличаться по концентрациям компонентов;
• иметь различный класс опасности.

Поэтому до изменения паспорта желательно проверить технологическую схему образования отхода и имеющиеся документы по его составу.

Если соответствие новой позиции неочевидно, профессиональную идентификацию лучше провести до того, как новый код одновременно появится в паспорте, договоре, учете и отчетности.

Кто находится в зоне повышенного риска после обновления ФККО

1. Компании, имевшие паспорта отходов, не включенных в ФККО

Это наиболее очевидная категория.

Если ранее предприятие проходило процедуру подтверждения вида и класса опасности, а сейчас для этого отхода появилась официальная позиция, необходимо проверить обязанность переоформления паспорта.

2. Химические предприятия

Значительная часть приказа № 341 связана со специализированными химическими производствами.

Особенно актуальна проверка для производителей клеев, присадок, реагентов, ингибиторов коррозии и других химических веществ.

3. Горнодобывающие и обогатительные предприятия

Включены новые хвосты и отходы ряда технологий обогащения.

При больших объемах образования даже небольшая ошибка в классификации затрагивает значительный объем экологической документации.

4. Нефтегазовые предприятия

В приказе появились отдельные позиции по материалам и реагентам, используемым при добыче нефти и газа.

5. Лицензированные операторы

Для таких организаций обновление ФККО совпало по времени с изменением лицензионных требований.

Проверка должна охватывать не только паспорта, но и сведения реестра лицензий.

6. Предприятия, принимающие отходы других компаний

Именно здесь особенно важно не ограничиваться собственной экологической документацией.

Прием фактического отхода, который не соответствует разрешенному перечню или заявленной деятельности, может создавать существенно более серьезные риски.

Типичные ошибки предприятий после изменения ФККО

Ошибка № 1. Переоформлять все паспорта без разбора

Приказ № 341 касается конкретных новых позиций.

Новый порядок паспортизации с 1 сентября также не означает автоматического переоформления всего массива паспортов.

Ошибка № 2. Ничего не менять, потому что паспорт бессрочный

Если паспорт был оформлен на отход, отсутствовавший в ФККО, а теперь соответствующий вид появился в каталоге, действует специальное правило переоформления.

Ошибка № 3. Выбрать новый код только по названию

Необходимо учитывать происхождение, технологический процесс, состав, агрегатное состояние и другие классификационные признаки.

Ошибка № 4. Поменять паспорт, но забыть договоры и учет

В результате одно предприятие начинает использовать одновременно несколько разных кодов для одного потока отходов.

Ошибка № 5. Считать, что новый код автоматически требует новую лицензию

Это неверно.

Сначала необходимо проверить действующую запись реестра лицензий, фактическую деятельность и перечень разрешенных операций.

Ошибка № 6. Считать, что образователю отходов всегда нужна лицензия

Сам факт образования отхода I–IV класса не означает автоматического осуществления лицензируемой деятельности.

Ошибка № 7. Игнорировать новые требования с 1 сентября

Для специализированных операторов это особенно рискованно.

Даже если новые позиции ФККО непосредственно не затронули предприятие, его деятельность должна соответствовать новому положению о лицензировании.

Кому и что проверять после обновления ФККО

Ситуация	Паспорт	Лицензия	Что проверить
Отход III–IV класса раньше отсутствовал в ФККО, теперь включен	Проверить необходимость переоформления	Если компания лицензиат — проверить сведения реестра	Код, паспорт, договоры и учет
Отход V класса получил новый код	Паспорт не требуется	V класс не относится к лицензированию операций с отходами I–IV классов	Учет и документацию
Отход уже имел корректный код ФККО	Автоматическая замена не требуется	Автоматическая замена не требуется	Проверить, соответствует ли новая позиция точнее
Компания только образует и передает отход	Оформить или переоформить при наличии оснований	Собственная лицензия не возникает автоматически	Проверить получателя отходов
Компания транспортирует отходы I–IV классов	Проверяются документы на принимаемые отходы	Проверить обязательно	Реестр лицензий и требования с 1 сентября
Компания обрабатывает, утилизирует или обезвреживает отходы	Проверить коды принимаемых отходов	Проверить обязательно	Виды отходов, оборудование, мощности и площадку
Планируется принимать новый вид отхода	Нужна корректная идентификация	Может потребоваться изменение сведений реестра	Проверить до начала деятельности

Почему 2026 год требует комплексного аудита отходов

Если смотреть на изменения отдельно, приказ № 341 выглядит как очередное техническое расширение справочника.

Но если объединить нормативные события 2026 года, картина становится значительно серьезнее.

За короткий период бизнес получает одновременно:

1. новые позиции ФККО;
2. новый порядок паспортизации с 1 сентября;
3. новое положение о лицензировании с 1 сентября;
4. дополнительные требования к отдельным видам лицензируемой деятельности;
5. усиление внимания к оборудованию лицензиатов;
6. переходный период по внесению сведений об оборудовании и мощности.

Фактически государственная система экологического регулирования становится все более реестровой и взаимосвязанной.

Недостаточно просто иметь бумажную лицензию или комплект паспортов.

Данные об отходе, предприятии, операции, оборудовании и площадке должны соответствовать друг другу.

Логичная цепочка выглядит следующим образом:

вид отхода → код ФККО → класс опасности → операция → оборудование → производственная мощность → площадка → сведения реестра лицензий.

Если один элемент противоречит другому, у контролирующего или лицензирующего органа могут возникнуть вопросы.

Именно поэтому в 2026 году лицензиатам выгоднее проводить предварительную проверку до разрешительной процедуры, а не исправлять документы уже после замечаний.

Практический чек-лист для предприятия

По ФККО

• составить актуальный перечень отходов предприятия;
• проверить новые позиции приказа № 341;
• сопоставить технологические процессы и состав отходов;
• определить, есть ли ранее подтвержденные отходы вне ФККО;
• проверить корректность действующих кодов.

По паспортам

• определить все отходы I–IV классов опасности;
• проверить, какие паспорта оформлялись на отходы вне ФККО;
• переоформить документы при наличии нормативного основания;
• не переоформлять весь комплект только из-за появления приказа № 286;
• проверить сведения о местах образования отходов.

По договорам и учету

• привести наименования и коды к единому варианту;
• проверить договоры передачи отходов;
• проверить акты и документы движения;
• сверить первичный учет и отчетность.

По лицензии

• получить актуальные сведения из реестра лицензий;
• проверить виды деятельности;
• сопоставить отходы и классы опасности;
• проверить адреса площадок;
• проверить оборудование;
• проверить производственные мощности;
• учесть новые требования, вступающие в силу с 1 сентября.

По контрагентам

• проверить наличие действующей лицензии;
• проверить конкретную операцию;
• убедиться, что организация вправе работать с нужным отходом;
• проверить дальнейшую цепочку движения отхода.

FAQ по обновлению ФККО в 2026 году

Нужно ли всем предприятиям менять паспорта из-за 63 новых позиций ФККО?

Нет. Переоформление необходимо проверять прежде всего в отношении отходов I–IV классов, которые ранее оформлялись как не включенные в ФККО, а после приказа № 341 получили соответствующую позицию в каталоге.

Если отход предприятия не относится к новым позициям, приказ сам по себе не требует менять паспорт.

Нужно ли переоформлять все паспорта с 1 сентября из-за приказа № 286?

Нет. Само вступление нового порядка паспортизации в силу не является основанием для массового переоформления всех действующих паспортов.

Нужен ли паспорт для новых отходов V класса?

Нет. Паспортизации подлежат отходы I–IV классов опасности.

Однако отход V класса по-прежнему должен корректно идентифицироваться и учитываться в документации предприятия.

Если появился новый код III или IV класса, нужно ли сразу менять лицензию?

Не обязательно.

Сначала необходимо проверить действующие сведения реестра лицензий и определить, соответствует ли новая идентификация отхода фактически разрешенной деятельности.

Если компания начинает новые лицензируемые работы или появляются иные основания для изменения реестра, документы необходимо актуализировать.

Нужно ли производителю получать лицензию только потому, что у него образуется отход III класса?

Нет.

Само образование отхода на производственной площадке не означает автоматического осуществления лицензируемой деятельности.

Необходимо анализировать, какие именно операции предприятие выполняет самостоятельно.

Что особенно важно для перевозчиков отходов с 1 сентября 2026 года?

Перевозчикам необходимо учитывать новое положение о лицензировании и дополнительные требования к соответствию используемого имущества и деятельности лицензионным требованиям.

Что проверить у утилизатора или оператора по обработке отходов?

Необходимо проверить сведения реестра лицензий, разрешенные операции, виды отходов, площадку, используемое оборудование и производственные мощности.

Что рекомендует «МинпромХелп»

После изменения ФККО мы не рекомендуем начинать работу с формального заказа «новых паспортов на все отходы».

Сначала необходимо определить, какие конкретно изменения действительно затрагивают предприятие.

Оптимальная последовательность выглядит следующим образом:

инвентаризация отходов → сопоставление с новым ФККО → проверка паспортов → проверка учета и договоров → проверка лицензии и контрагентов → внесение только необходимых изменений.

Такой подход помогает избежать двух крайностей.

Первая — ничего не менять и продолжать использовать старую идентификацию там, где законодательство уже требует переоформления.

Вторая — переоформлять десятки документов без нормативного основания.

Особенно рекомендуем провести проверку компаниям, которые:

• имеют несколько производственных площадок;
• образуют специализированные химические отходы;
• работают с отходами III–IV классов опасности;
• самостоятельно транспортируют отходы;
• занимаются обработкой, утилизацией или обезвреживанием;
• планируют расширять перечень принимаемых отходов;
• готовятся к лицензированию или подтверждению соответствия лицензионным требованиям.

Для таких предприятий приказ № 341 нельзя рассматривать отдельно от изменений лицензирования с 1 сентября 2026 года.

Компания «МинпромХелп» оказывает сопровождение по лицензированию деятельности с отходами I–IV классов опасности, проверке готовности предприятия к требованиям Росприроднадзора и подготовке экологической документации.

Если вы не уверены, относится ли новый код ФККО к вашему производству, необходимо ли переоформлять паспорт или вносить изменения в сведения реестра лицензий, разумнее сначала провести аудит фактической деятельности и имеющихся документов. Это позволяет определить необходимый объем работ до обращения в лицензирующий орган и до проведения контрольной процедуры.

Заключение

Приказ Росприроднадзора № 341 стал одним из важных изменений экологического регулирования летом 2026 года.

ФККО получил 63 новые позиции: 44 конкретных вида отходов III–V классов опасности и 19 групп и подгрупп. Наиболее заметно обновление затронуло химическую, горнодобывающую, нефтегазовую промышленность, производство специальных материалов и отдельные технологические процессы.

Для предприятия главный вопрос заключается не в самом количестве новых кодов.

Необходимо определить, есть ли среди них фактически образующийся на предприятии отход.

Если ранее отход I–IV класса отсутствовал в ФККО и на него был составлен паспорт как на отход, не включенный в каталог, после появления соответствующей позиции необходимо проверить обязанность и срок переоформления документа.

Отходы V класса паспортизации не подлежат, однако должны корректно учитываться.

Переход на новый порядок паспортизации с 1 сентября не означает, что всей промышленности необходимо заново оформлять существующие паспорта.

Лицензиатам необходимо сделать еще один шаг — сопоставить новый ФККО с реестром лицензий и требованиями нового положения о лицензировании, вступающего в силу с 1 сентября 2026 года.

Особенно актуальна такая проверка для перевозчиков, обработчиков, утилизаторов и предприятий по обезвреживанию отходов.

Вторая половина 2026 года фактически становится периодом, когда предприятиям выгоднее заранее привести в соответствие коды ФККО, паспорта, учет, договоры, оборудование и сведения реестра лицензий, чем обнаруживать расхождения непосредственно при лицензировании или проверке Росприроднадзора.

Официальные источники

• Приказ Росприроднадзора от 08.06.2026 № 341
• Росприроднадзор: ФККО дополнен новыми видами отходов
• Федеральный классификационный каталог отходов — Росприроднадзор
• Нормативные документы по паспортизации отходов — Росприроднадзор
• Росприроднадзор: изменение лицензионных требований с 1 сентября 2026 года