Серверное оборудование с импортными процессорами: какие требования локализации проверить перед подачей в реестр Минпромторга

Серверное оборудование с импортными процессорами Intel, AMD и других зарубежных производителей может претендовать на включение в реестр Минпромторга. Однако для подтверждения российского происхождения недостаточно выполнить сборку сервера на территории России и установить на него отечественное программное обеспечение.

В 2026 году серверы оцениваются по балльной системе локализации, предусмотренной разделом IX постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719. Для оборудования по позиции ОКПД2 26.20.14 минимальный показатель составляет 150 баллов. Использование иностранного центрального процессора не исключает возможность достижения этого порога за счёт других компонентов и производственных операций.

При этом необходимо учитывать ещё одно важное обстоятельство: сервер с импортным процессором, даже получив российскую реестровую запись, может относиться ко второму уровню радиоэлектронной продукции. Это влияет на конкурентоспособность оборудования в закупках по постановлению Правительства РФ № 1875.

Компания «МинпромХелп» разбирает, какие требования необходимо выполнить, как компенсировать отсутствие баллов за российский центральный процессор, какие документы подготовить и почему реестровая запись не всегда обеспечивает равные условия участия в государственных закупках.

Можно ли включить сервер с процессором Intel или AMD в реестр Минпромторга

Постановление № 719 не содержит универсального запрета на использование иностранных центральных процессоров во всех видах серверного оборудования.

Для серверов предусмотрена система оценки, учитывающая обязательные условия, применение российских компонентов и выполнение производственных операций.

В частности, применение центрального процессора, соответствующего требованиям к российской интегральной схеме первого или второго уровня, даёт 50 баллов.

Если производитель использует иностранный процессор, баллы за данную операцию не начисляются. Однако остальные предусмотренные постановлением основания для локализации сохраняют значение.

Коды ОКПД2 для серверного оборудования

Оборудование	ОКПД2
Серверы — общая группа	26.20.14.100
Блейд-серверы	26.20.14.110
Однопроцессорные и двухпроцессорные серверы	26.20.14.120
Серверы с четырьмя и более процессорами	26.20.14.130
Высокопроизводительные серверы для критической инфраструктуры	26.20.14.140
Серверы хранения данных	26.20.14.150

Для перечисленной продукции необходимо проверить применимость позиции 26.20.14 раздела IX ПП № 719.

При этом отдельные системы хранения данных, электронные модули, системные платы и другие изделия могут относиться к самостоятельным позициям с собственными требованиями.

Подробнее о классификации и подготовке оборудования — в статье «Реестр Минпромторга для серверов и систем хранения данных».

Баллы локализации серверов по ПП № 719: что учитывать при импортном процессоре

Для продукции по позиции 26.20.14 минимальный уровень составляет 150 баллов. Этот порог применяется с 1 января 2024 года и сохраняется в действующей на 2 ноября 2026 года редакции.

При предварительной оценке сервера необходимо отдельно проверить обязательные условия, за которые предусмотрено 20 баллов, а также дополнительные операции и применение российских компонентов.

Какие компоненты и операции влияют на локализацию

Компонент или условие	Особенности подтверждения
Обязательные требования	20 баллов при выполнении установленной совокупности условий
Российский центральный процессор	50 баллов при соответствии интегральной схеме первого или второго уровня
Электронные модули российского производства	Баллы рассчитываются по специальной формуле с учётом характеристик модулей
Российская электронная компонентная база	Учитывается предусмотренная доля российских типономиналов
Шасси и корпус	Подтверждается российское происхождение в соответствии с применимым критерием
Блоки питания и кабельные сборки	Учитываются предусмотренные коэффициенты и доли российских компонентов
Сборка, программирование и испытания	Подтверждается фактическое выполнение учитываемых операций на территории РФ

Перечисленные компоненты нельзя просто сложить по произвольной оценке. Для отдельных операций предусмотрены специальные формулы расчёта и условия начисления баллов.

Как компенсировать отсутствие российского процессора

Допустим, компания разрабатывает двухпроцессорный сервер на базе иностранной архитектуры x86.

За применение российских центральных процессоров предприятие не получает предусмотренные 50 баллов. Чтобы достичь минимальных 150 баллов, необходимо оценить другие возможные источники локализации.

В первую очередь рекомендуется проверить:

• Происхождение и подтверждённый уровень локализации системной платы.
• Возможность применения российских электронных модулей.
• Использование российских контроллеров, блоков питания и кабельных сборок.
• Происхождение корпуса и шасси.
• Состав российской электронной компонентной базы.
• Фактические производственные операции, выполняемые в России.

Особое внимание следует уделить системной плате. В зависимости от способа её изготовления, монтажа и подтверждения происхождения она может существенно влиять на общий результат.

Для российских электронных модулей предусмотрен расчёт с учётом баллов соответствующих модулей. Поэтому большое количество отечественных компонентов само по себе ещё не гарантирует необходимого результата.

Практический вывод: сервер с иностранным CPU необходимо рассчитывать по фактической спецификации. Утверждение «у нас российская сборка, значит 150 баллов наберётся» без предварительного расчёта необоснованно.

Почему важно проверять обязательные требования отдельно

Набор необходимого количества баллов не освобождает производителя от выполнения обязательных условий ПП № 719.

В частности, для рассматриваемого серверного оборудования предъявляются требования к правам на конструкторскую и технологическую документацию, микропрограммное обеспечение, наличию сервисной инфраструктуры и научно-производственной базы в России.

Если производитель не может подтвердить необходимый объём прав на BIOS или иную предусмотренную документацию, высокая локализация аппаратных компонентов сама по себе не устраняет такое несоответствие.

Первый и второй уровень радиоэлектронной продукции: почему важен процессор

В 2026 году для производителей серверов необходимо различать две самостоятельные характеристики:

• Соответствие необходимому количеству баллов локализации.
• Отнесение изделия к первому или второму уровню радиоэлектронной продукции.

Примечание 26 к разделу IX ПП № 719 предусматривает особый порядок определения уровня продукции.

Когда сервер относится к первому уровню

Если для соответствующей позиции предусмотрены баллы за применение российского центрального процессора и производитель выполняет эту технологическую операцию, изделие признаётся радиоэлектронной продукцией первого уровня.

При этом процессор должен соответствовать установленным требованиям к российской интегральной схеме первого или второго уровня.

Одного российского названия процессора, российского поставщика или отечественной маркировки недостаточно.

Что происходит при использовании импортного CPU

Если соответствующая операция с российским центральным процессором не выполняется, но процессор присутствует в изделии, сервер может относиться ко второму уровню радиоэлектронной продукции при выполнении остальных условий.

Характеристика	Российский CPU	Импортный CPU
Баллы за соответствующий центральный процессор	50 при выполнении критерия	0
Возможность включения в реестр	При соблюдении остальных требований	При соблюдении остальных требований и достижении порога
Уровень радиоэлектроники	Первый при выполнении предусмотренной операции	Второй при выполнении условий для такого отнесения
Конкурентоспособность в закупках	Может давать предусмотренные национальным режимом преимущества	Может ограничиваться при наличии предложения первого уровня

Это означает, что два сервера могут иметь действующие российские реестровые записи, но различаться по уровню радиоэлектронной продукции.

Что изменится в закупках с 1 января 2027 года

Постановление Правительства РФ от 15.10.2026 № 1353 расширяет применение специального механизма национального режима для радиоэлектронной продукции первого уровня.

В 2026 году для серверов уже действует особое правило подпункта «т» пункта 4 ПП № 1875.

В предусмотренной ситуации предложение российского серверного оборудования второго уровня приравнивается к предложению иностранного товара, если в закупке имеется соответствующая требованиям заявка с радиоэлектронной продукцией первого уровня.

С 1 января 2027 года постановление № 1353 расширит перечень продукции, для которой применяется этот механизм. Для серверов важно учитывать, что соответствующие позиции уже находятся в действующем перечне.

Поэтому производителю необходимо заранее определить коммерческую цель: только включение оборудования в реестр или участие в закупках, где продукция первого уровня получает предусмотренные преимущества.

Документы для сервера с иностранным процессором: что подготовить перед подачей

Основная задача доказательной базы — подтвердить фактическую конструкцию сервера, права на документацию, происхождение учитываемых российских компонентов и выполнение производственных операций.

Техническая документация и спецификация оборудования

Для предварительного аудита рекомендуется подготовить:

Документ	Что необходимо подтвердить
Технические условия	Характеристики, назначение и допустимые варианты комплектации
Спецификация / BOM	Состав и обозначения процессоров, плат и других компонентов
Схема деления изделия	Структура сервера и функциональные блоки
Электрическая функциональная схема	Взаимодействие основных аппаратных компонентов
Технологические инструкции	Последовательность производственных операций
Документы на программное обеспечение	Права на BIOS/UEFI и другое ПО в предусмотренном объёме
Документы на российские компоненты	Соответствие заявленным критериям происхождения
Материалы производственного контроля	Выполнение сборочных, контрольных и испытательных операций

Если в продуктовой линейке применяются разные процессоры, системные платы или контроллеры, следует отдельно проверить допустимость объединения конфигураций в одну заявляемую модель.

Нельзя автоматически переносить подтверждение российского происхождения одной конфигурации на любую другую сборку под тем же коммерческим названием.

BIOS, UEFI и BMC: на что обратить внимание

Современный сервер использует встроенное микропрограммное обеспечение для первоначальной загрузки, взаимодействия с аппаратными компонентами и функций управления.

Для соблюдения обязательных требований ПП № 719 необходимо проверить наличие предусмотренных прав на использование, модификацию, модернизацию и изменение соответствующего микропрограммного обеспечения.

Особое внимание следует уделить лицензиям, условиям доступа к исходным кодам и программной документации, если они предусмотрены применимой позицией.

При этом обычное право установить обновление BIOS, предоставленное изготовителем иностранной системной платы, не следует автоматически считать правом на самостоятельную модификацию и развитие программного обеспечения.

Если сервер выпускается по контрактной производственной модели, необходимо также проверить, какие права на техническую документацию и программную часть принадлежат заявителю.

Доказательства российских компонентов

Для каждого компонента, за который производитель планирует получить баллы, необходимо определить предусмотренный способ подтверждения происхождения.

В зависимости от продукции используются реестровые сведения, документы изготовителя и другие подтверждающие материалы, допустимые по ПП № 719 и Положению ТПП.

Документы поставки должны позволять сопоставить конкретную комплектующую с заявленной спецификацией сервера.

Подробнее о комплектации — в статье «Серверная память и накопители в реестре Минпромторга».

Как проверить готовность сервера к включению в реестр Минпромторга

Перед подачей через ГИСП рекомендуется провести предварительную техническую и юридическую проверку изделия.

Пошаговый алгоритм

1. Определить точный ОКПД2. Проверить назначение сервера и применимую позицию ПП № 719.
2. Зафиксировать конфигурацию. Подготовить полный BOM с процессорами, платами, памятью и контроллерами.
3. Проверить обязательные требования. Оценить права на документацию, встроенное ПО, сервисный центр и производственную базу.
4. Рассчитать баллы. Не учитывать 50 баллов за российский CPU, если установлен иностранный процессор.
5. Проверить электронные модули. Применить предусмотренные формулы и подтвердить происхождение.
6. Подготовить производственные доказательства. Собрать документы по выполняемым операциям, оборудованию и испытаниям.
7. Установить возможный уровень радиоэлектронной продукции. Проверить последствия для закупок по ПП № 1875.
8. Подготовить документы для ТПП и ГИСП. Использовать действующий порядок подтверждения производства.
9. Пройти предусмотренную экспертизу. При необходимости предоставить дополнительные пояснения и материалы.

Фактический состав обязательных документов определяется действующими требованиями к конкретной продукции и порядком оформления подтверждающего документа.

Подробнее о разграничении экспертных процедур — в материале «Акт экспертизы ТПП или акт оценки ТПП: что требуется в 2026 году».

Типичные ошибки производителей

• Расчёт 50 баллов за импортный центральный процессор.
• Отсутствие предусмотренных прав на встроенное микропрограммное обеспечение.
• Использование документов о происхождении компонентов, не соответствующих фактической комплектации.
• Неправильное применение формул для электронных модулей.
• Включение в одну спецификацию существенно различающихся серверных платформ без проверки допустимости такого подхода.
• Отсутствие подтверждения фактически выполненных в России производственных операций.
• Ошибочное предположение, что достижение 150 баллов автоматически означает первый уровень радиоэлектронной продукции.

Частые вопросы о серверах с импортными процессорами

Можно ли включить сервер на Intel Xeon в реестр Минпромторга?

Да, возможность существует при условии выполнения обязательных требований ПП № 719 и достижения необходимого количества баллов. При этом баллы за применение российского центрального процессора не начисляются.

Можно ли набрать 150 баллов без российского CPU?

Такой вариант необходимо оценивать по фактическому составу изделия. Баллы могут начисляться за предусмотренные российские электронные модули, компонентную базу, производственные операции и другие условия. Универсальной гарантии достижения порога нет.

Станет ли сервер российского производства продукцией первого уровня?

Не обязательно. При использовании иностранного центрального процессора сервер, соответствующий остальным требованиям, может относиться ко второму уровню радиоэлектронной продукции.

Можно ли использовать импортную оперативную память и SSD?

Возможность определяется применимыми требованиями к конкретной продукции. Если российское происхождение таких компонентов используется для начисления баллов, оно должно быть подтверждено предусмотренным способом.

Что важнее для участия в госзакупках: баллы или уровень радиоэлектроники?

Значение имеют оба показателя. Необходимо подтвердить требуемое количество баллов и учитывать специальные преимущества первого уровня радиоэлектронной продукции в предусмотренных ПП № 1875 случаях.

Помощь МинпромХелп при включении серверов с импортными процессорами в реестр

Производитель серверного оборудования может использовать иностранные процессоры и одновременно выполнять существенную часть разработки и производства в России.

Однако подтвердить российское происхождение такого сервера можно только при соблюдении применимых требований ПП № 719.

Компания «МинпромХелп» оказывает содействие производителям вычислительной техники при подготовке документов для реестра российской промышленной продукции.

Мы помогаем проверить код ОКПД2, провести предварительный расчёт баллов, оценить происхождение электронных модулей, выявить недостатки в технической документации и подготовиться к экспертной оценке.

Отдельно анализируем влияние иностранного центрального процессора на уровень радиоэлектронной продукции и возможность участия оборудования в закупках с применением национального режима.

Производите серверы на Intel, AMD или другой иностранной процессорной платформе и планируете включить оборудование в реестр Минпромторга? Направьте нам описание серверной платформы, спецификацию комплектующих, сведения о производственных операциях и доступную техническую документацию.

Поможем предварительно определить возможность достижения необходимых баллов и подготовить план подтверждения локализации.

Подробнее об услуге: «Включение серверного оборудования в реестр Минпромторга».

Получить консультацию можно через официальный сайт компании «МинпромХелп».

Нормативные и официальные источники

• Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 — требования к российской промышленной продукции, актуальная редакция.
• Раздел IX приложения к ПП № 719 — требования к радиоэлектронике, включая серверы и электронные модули.
• Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 — национальный режим при закупках и преимущества радиоэлектронной продукции первого уровня.
• Постановление Правительства РФ от 15.10.2026 № 1353 — изменения требований к уровню радиоэлектроники и национальному режиму с 1 января 2027 года.
• Приказ ТПП РФ от 30.05.2018 № 52 — порядок подготовки документов для подтверждения российского производства.
• ГИСП: реестр российской промышленной продукции — проверка действующих реестровых записей.
• ГИСП: сервис подтверждения производства по ПП № 719 — электронная работа с заявками.