Зарядные станции для электромобилей (ЭЗС) в реестре Минпромторга: требования локализации и субсидии на установку

Рынок электрозарядной инфраструктуры в России переходит от отдельных пилотных проектов к системному развитию. Зарядные станции появляются на автозаправочных комплексах, федеральных трассах, парковках торговых центров, возле гостиниц, жилых комплексов и промышленных предприятий.

Одновременно государственная поддержка всё сильнее связывается с российским происхождением оборудования. Инвестор может получить компенсацию части затрат на приобретение быстрой электрозарядной станции и её подключение к сетям только при выполнении установленных требований. Одним из ключевых условий становится наличие конкретной модели в реестре российской промышленной продукции Минпромторга.

Для производителя реестровая запись означает доступ к субсидируемому спросу. Для покупателя — возможность сократить капитальные затраты на создание зарядного объекта. Для региона — подтверждение того, что бюджетные средства направляются на приобретение локализованного оборудования, а не на поставку готовой импортной станции под российским брендом.

Однако одного российского юридического лица и сборочного участка недостаточно. Постановление Правительства РФ № 719 предъявляет к ЭЗС отдельные требования: права на конструкторскую документацию и программное обеспечение, российские технологические операции, сервисный центр, испытания, внутренний контроль и использование локализованных компонентов.

Компания «МинпромХелп» разобрала, какие зарядные станции можно включить в реестр, как подтверждается локализация и что необходимо учесть производителю, чтобы его оборудование участвовало в программах субсидирования.

Почему реестровая запись стала коммерческим преимуществом

Реестр российской промышленной продукции традиционно воспринимается как инструмент государственных закупок. Для электрозарядных станций его значение значительно шире.

Основными покупателями ЭЗС становятся не только государственные заказчики, но и частные инвесторы, операторы зарядных сетей, владельцы АЗС, девелоперы и крупные предприятия. При выборе поставщика они оценивают стоимость самой станции, проектирование, технологическое присоединение, монтаж, программную платформу и последующее обслуживание.

Если оборудование включено в реестр Минпромторга, инвестор может рассматривать федеральную компенсацию части расходов. Поэтому две станции с близкими техническими параметрами оказываются в разных коммерческих условиях: покупка первой может субсидироваться, а приобретение второй полностью финансируется за счёт инвестора.

Реестровая запись не гарантирует автоматической выплаты субсидии. Получатель должен пройти отбор, подтвердить расходы, ввести объект в эксплуатацию и выполнить требования к месту размещения и технической конфигурации. Но отсутствие станции в реестре заранее закрывает доступ к соответствующему механизму поддержки.

Для производителя это означает, что ПП № 719 становится частью продукта. Недостаточно создать работоспособную зарядку — необходимо сформировать комплект доказательств, позволяющий покупателю подтвердить российское происхождение оборудования.

Какие электрозарядные станции можно включить в реестр

ПП № 719 отдельно регулирует станции постоянного и переменного тока.

При подготовке заявки необходимо определить, что именно производит предприятие. Зарядный комплекс может состоять из нескольких самостоятельных изделий: силового шкафа, зарядных колонок, коннекторов, преобразователей, контроллеров, серверной платформы и системы оплаты.

Нельзя автоматически включить весь комплекс по реестровой записи только на один силовой блок. В заявке должны быть однозначно указаны модель, мощность, конструкция, комплектация и назначение продукции.

Разные модификации одной станции также требуют предварительного анализа. Например, модели мощностью 150 и 300 кВт могут использовать различные преобразователи, количество силовых модулей и набор коннекторов. Если изменения влияют на конструкцию и выполнение требований ПП № 719, их необходимо корректно отразить в доказательной документации и реестровой позиции.

Требования к станции постоянного тока

Наиболее строгие условия установлены для быстрых станций постоянного тока. Они включают обязательные организационные, технологические и программные требования, а также баллы за российские комплектующие.

Производитель должен обладать правами на конструкторскую и техническую документацию не менее десяти лет. В состав документов входят принципиальные электрические схемы, проекты печатных плат, сборочные чертежи и программное обеспечение.

Объём прав должен позволять не только собирать станцию, но и самостоятельно модернизировать и развивать её. Договор с иностранным разработчиком, разрешающий исключительно воспроизводство готовой конструкции без права изменения, может оказаться недостаточным.

Отдельное требование предъявляется к программному обеспечению пользовательского интерфейса. Оно должно быть включено в российский реестр программного обеспечения либо в соответствующий евразийский реестр.

С 2027 года операционная система, используемая для управления ЭЗС, должна быть зарегистрирована в государственном реестре сертифицированных средств защиты информации. Производителю, который пока использует иностранную или несертифицированную платформу, необходимо учитывать этот переход заранее.

На территории России должны находиться сервисный центр, конструкторско-технологическое подразделение и подразделение технического контроля. Разработка, установка и поддержка программного обеспечения выполняются собственными программистами либо организацией, входящей с производителем в одну связанную группу компаний.

Ключевые производственные операции выполняются в России. Предприятие должно проводить электромонтаж, собирать станцию в конечный товарный вид, устанавливать программное обеспечение, выполнять приёмо-сдаточные и лабораторные испытания.

Именно поэтому схема, при которой полностью готовая зарубежная станция ввозится в Россию и получает новую этикетку, не соответствует требованиям реестра.

Российский силовой преобразователь как ключевой элемент

Для станции постоянного тока особое значение имеет происхождение преобразователя электроэнергии.

Производитель должен либо самостоятельно выполнить требования ПП № 719, установленные для статических преобразователей, либо использовать российский преобразователь, уже включённый в реестр промышленной продукции.

Реестровая запись на преобразователь должна быть действующей на день подачи заявки по самой зарядной станции.

Это создаёт цепочку подтверждения происхождения:

российский преобразователь → российская ЭЗС → субсидируемый объект зарядной инфраструктуры.

Если поставщик силового модуля потерял реестровую запись или изменил конструкцию, производителю конечной станции может потребоваться пересмотреть собственный комплект доказательств.

При выборе поставщика преобразователей следует проверять не только коммерческое название изделия, но и точную модель, изготовителя и действующий реестровый номер.

Как начисляются баллы локализации

В 2026 году станция постоянного тока может быть признана российской при достижении не менее 54 баллов. С 2028 года потребуется не менее 64 баллов.

Баллы начисляются за применение российских комплектующих. Наибольший вклад дают коннекторы, контакторы, информационные панели, приборы учёта электроэнергии, реле контроля изоляции и отдельные элементы системы управления.

Перечень нельзя использовать как простой арифметический конструктор. Российское происхождение каждого компонента необходимо подтвердить документами.

Для части комплектующих достаточны договоры, накладные и документы изготовителя. Если компонент сам включён в ПП № 719, безопаснее использовать действующую реестровую запись.

Также следует проверить, действительно ли соответствующий компонент установлен в конкретной модели станции. Нельзя начислять баллы за российскую информационную панель, если серийная комплектация поставляется без дисплея.

Требования к станции переменного тока

Для ЭЗС переменного тока действует отдельная позиция ПП № 719. В 2026 году минимальный порог составляет 27 баллов, а с 2028 года увеличится до 37 баллов.

Организационная модель во многом совпадает с требованиями для быстрых станций. Производитель должен иметь права на документацию на срок не менее десяти лет, зарегистрированное программное обеспечение интерфейса, сервисный центр и собственное конструкторско-технологическое подразделение.

В России выполняются электромонтаж, окончательная сборка, установка программного обеспечения и испытания. Корпус станции должен быть российского производства.

Баллы начисляются за российские кабели и коннекторы, монтажные провода, контакторы, роутеры, модемы и контроллеры.

Несмотря на более простую конструкцию, обычный импорт зарядного блока с последующей установкой российского корпуса не гарантирует включения в реестр. Необходимо подтвердить весь набор обязательных условий и набрать установленное количество баллов.

Какое программное обеспечение необходимо подтвердить

Современная ЭЗС является не только электротехническим изделием, но и цифровым устройством.

Программное обеспечение управляет силовыми модулями, контролирует процесс зарядки, взаимодействует с автомобилем, измерительными приборами, системой оплаты и серверной платформой оператора.

При подготовке к реестру необходимо разделить несколько уровней:

• встроенное программное обеспечение контроллеров;
• операционную систему;
• локальный пользовательский интерфейс;
• серверную систему управления;
• мобильное приложение;
• биллинговую платформу.

ПП № 719 прямо требует зарегистрировать программное обеспечение пользовательского интерфейса. Но производителю следует проверить весь программный стек, поскольку права на модификацию и поддержку также входят в доказательство самостоятельности российского производства.

При использовании сторонней платформы договор должен позволять производителю законно устанавливать, поддерживать и развивать программное обеспечение на протяжении установленного срока.

Особенно рискованна модель, при которой российская компания собирает корпус и силовую часть, а управление полностью зависит от закрытого иностранного облачного сервиса. Помимо вопросов локализации, такая конструкция создаёт риск прекращения технической поддержки.

Сертификация и реестр — разные процедуры

Включение ЭЗС в реестр Минпромторга не заменяет обязательное подтверждение безопасности.

Зарядные станции обычно подпадают под требования ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».

В зависимости от конструкции, напряжения и состава оборудования могут применяться и другие требования. При наличии встроенных средств связи необходимо отдельно проверить разрешительную документацию на соответствующие модули.

Прибор учёта электроэнергии, используемый на выходе станции и заявляемый для начисления баллов, должен быть включён в Государственный реестр средств измерений.

Таким образом, производителю необходимо согласовать сразу несколько комплектов:

Расхождение моделей в этих документах создаёт риск отказа. Например, декларация может распространяться на семейство станций, а в ГИСП подаётся конкретная модификация, которую невозможно однозначно связать с испытанной продукцией.

Помимо двух названных регламентов, к электрозарядному оборудованию применяется ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»: он ограничивает содержание свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома и двух групп бромированных антипиренов в готовом изделии и подтверждается отдельной декларацией о соответствии. Про этот регламент забывают чаще остальных — он не про безопасность работы станции, а про состав материалов, и всплывает уже на этапе проверки комплекта.

Отдельно стоит следить за редакцией самого перечня. Электрозарядные станции относятся к разделу V приложения к постановлению № 719 — энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность. Этот раздел скорректирован постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2025 года № 1788, которое применяется с 1 января 2026 года: пересмотрены состав технологических операций, требования к правам на конструкторскую и техническую документацию и на программное обеспечение, а также балльная шкала. Поэтому расчёт, сделанный по прежней редакции, к заявке 2026 года прикладывать нельзя — баллы нужно пересчитывать.

Как проходит включение ЭЗС в реестр Минпромторга

Подготовка начинается с классификации. Необходимо определить код ОКПД2, вид станции, мощность и состав изделия. После этого проводится аудит по ПП № 719.

На этапе аудита составляется матрица требований. В ней каждому обязательному условию и каждому заявляемому баллу сопоставляется документ: право на конструкторскую документацию, программное обеспечение, договор на компонент, реестровая запись поставщика, технологическая инструкция или протокол испытаний.

Затем предприятие приводит в порядок техническую документацию. Названия моделей в технических условиях, паспортах, декларациях, спецификациях и договорах должны совпадать.

Эксперт Торгово-промышленной палаты анализирует документы и фактическое производство. При выезде проверяются оборудование, рабочие места, сборочные операции, программирование, испытательные стенды, ОТК и готовая продукция.

После получения акта экспертизы заявление направляется через ГИСП. Минпромторг проверяет сведения и принимает решение о включении конкретной продукции в реестр.

Реестровая запись действует в отношении указанной модели и изготовителя. Она не распространяется автоматически на новые станции другой мощности или конструкции.

Подробнее о подготовке доказательств можно прочитать в статье «Как доказать локализацию по ПП № 719».

Субсидия на приобретение и установку ЭЗС

В 2026 году действует федеральная мера поддержки, установленная решением Минпромторга № 25-68767-02154-Р.

Субсидия предоставляется российским организациям для компенсации части затрат на приобретение станций постоянного тока и их технологическое присоединение к электрическим сетям.

Программа не распространяется автоматически на домашние зарядные устройства и обычные станции переменного тока. Основной объект поддержки — быстрая стационарная ЭЗС постоянного тока, соответствующая установленным характеристикам.

Оборудование должно быть произведено в России и включено в реестр российской промышленной продукции. Станция должна быть новой и введённой в эксплуатацию в установленном порядке.

Компенсация составляет до 60% фактически понесённых и документально подтверждённых затрат.

Для приобретения отдельно стоящей станции предельная сумма определяется с учётом её мощности. Используется расчёт 12 484 рубля на один киловатт, но не более 4 369 400 рублей на одну ЭЗС.

Для станций мощностью от 149 до 400 кВт предельная компенсация оборудования составляет ориентировочно от 1,86 до 4,37 млн рублей.

Расходы на технологическое присоединение компенсируются отдельно. Размер также ограничен 60% фактических затрат и установленным пределом, который в зависимости от мощности и конфигурации объекта может достигать 2,11 млн рублей.

Субсидия предоставляется по одной и той же станции один раз.

Какие технические параметры важны для субсидии

Субсидируемая станция должна иметь максимальную входную номинальную мощность не менее 149 кВт.

Минимальная конфигурация предусматривает не менее трёх коннекторов постоянного тока и возможность одновременной зарядки как минимум двух электромобилей.

Требования могут включать поддержку CCS2, CHAdeMO и GB/T DC, диапазоны выходного напряжения и тока, длину кабелей, динамическое распределение мощности, удалённый мониторинг и передачу данных.

При этом соответствие ПП № 719 и соответствие требованиям субсидии проверяются отдельно.

Реестровая модель может выпускаться в нескольких комплектациях, но для субсидируемого объекта необходимо приобрести именно ту конфигурацию, которая отвечает техническим характеристикам программы.

Например, станция включена в реестр, но поставлена с двумя коннекторами вместо требуемых трёх. Российское происхождение оборудования сохраняется, однако право покупателя на субсидию может оказаться под вопросом.

Что требуется от инвестора

Получателем поддержки является не производитель станции, а российская организация, которая приобрела оборудование, подключила его к сетям и ввела объект в эксплуатацию.

Инвестор должен подтвердить право на место размещения, договор с поставщиком, оплату оборудования, технологическое присоединение, монтаж и ввод объекта.

Региональный орган исполнительной власти подтверждает фактическое размещение и соответствие объекта установленным требованиям. В предусмотренных случаях это может проводиться на основании фото- и видеоматериалов без комиссионного выезда.

Заявка направляется через ГИСП в рамках объявленного отбора.

Подача документов после установки не должна быть первым знакомством инвестора с правилами программы. Ошибку в выборе модели станции, мощности или площадки бывает невозможно исправить после оплаты оборудования.

Почему субсидию нужно учитывать до заключения договора

На практике инвестор часто сначала выбирает поставщика, подписывает договор и подключает объект, а затем пытается получить компенсацию.

Такой порядок создаёт несколько рисков.

Реестровая запись может не относиться к фактически поставленной модификации. Срок её действия может закончиться до приобретения или ввода оборудования. Комплектация может не соответствовать требованиям программы. В документах может отсутствовать точная модель или мощность.

Поэтому в договоре поставки желательно указывать:

• полное наименование ЭЗС;
• мощность;
• количество и типы коннекторов;
• код ОКПД2;
• изготовителя;
• реестровый номер;
• комплектацию;
• обязанность поставщика передать актуальную выписку;
• соответствие техническим требованиям субсидии.

Производитель, который заранее готовит такой комплект, получает преимущество перед поставщиками, ограничивающимися фразой «оборудование российского производства».

Отдельная программа для зарядных хабов

С 2026 года действует ещё один механизм — льготное кредитование проектов зарядных хабов через ВЭБ.РФ.

Он не заменяет компенсацию затрат на отдельные станции. Это самостоятельная программа для более крупных инфраструктурных объектов.

Зарядный хаб объединяет несколько ЭЗС постоянного тока в одном месте. Установленная мощность должна составлять не менее 450 кВт для объекта в населённом пункте и не менее 700 кВт — за его пределами.

Льготный кредит может использоваться для создания хаба и технологического присоединения к электрическим сетям. В 2026 году на компенсацию недополученных доходов кредитора предусмотрено федеральное финансирование.

Для изготовителя ЭЗС развитие хабов означает появление крупных заказов сразу на несколько станций. Однако операторам потребуются не только реестровые модели, но и надёжная система управления мощностью, удалённый мониторинг, сервисное сопровождение и запасные части.

Новые требования к зарядкам на АЗС

С 1 марта 2026 года на автозаправочных станциях, расположенных в полосах отвода автомобильных дорог, должна обеспечиваться возможность использования зарядных станций постоянного тока мощностью не менее 44 кВт.

Это требование не означает, что каждая такая станция автоматически подходит под федеральную субсидию. Для компенсации затрат действует более высокий минимальный порог мощности и отдельные технические характеристики.

Но сама обязанность расширяет рынок. Владельцам АЗС потребуется выбирать между минимальным выполнением инфраструктурного требования и установкой более мощной субсидируемой станции.

Для производителя выгоднее предлагать не только оборудование, но и готовую модель реализации: реестровая запись, разрешительная документация, проектирование, подключение, программное обеспечение и сервис.

Что проверяет эксперт на производстве

При экспертизе недостаточно показать склад импортных корпусов и участок финальной сборки.

ТПП проверяет, кто разработал станцию, кому принадлежат схемы и программное обеспечение, где выполняются операции, какие компоненты используются и как проводится контроль.

Предприятие должно иметь возможность связать конкретную выпущенную станцию с комплектом документов:

спецификация → закупка компонентов → сборочное задание → электромонтаж → установка ПО → испытания → паспорт изделия → серийный номер.

При начислении баллов проверяется происхождение каждого российского компонента. Договор с российским поставщиком сам по себе не всегда подтверждает, что изделие произведено в России. Поставщик может быть обычным импортёром.

Для российских преобразователей и другой продукции из реестра необходимо сохранить актуальные выписки.

Контрактное производство ЭЗС

Станция может выпускаться на контрактной площадке, но такая схема требует правильного распределения ролей.

Необходимо определить, кто владеет документацией, разрабатывает программное обеспечение, закупает комплектующие, осуществляет сборку и проводит испытания.

Если владелец бренда не выполняет производственные операции и не располагает необходимыми подразделениями, оформление реестровой записи на него может вызвать вопросы.

Наиболее устойчивой является модель, в которой заявитель контролирует конструкторскую документацию, программное обеспечение и развитие продукта, а производственная площадка документально выполняет конкретные операции.

Простая покупка готовой иностранной станции с нанесением российского товарного знака не соответствует назначению ПП № 719.

Основные причины отказа

Одной из наиболее частых проблем становится несоответствие документации фактическому изделию. В технических условиях указана одна модель, в декларации — семейство станций, а на производстве собирается изменённая модификация.

Вторая группа рисков связана с программным обеспечением. У производителя нет необходимых прав, интерфейс не включён в реестр российского ПО либо разработку невозможно связать с заявителем.

Третья проблема — неподтверждённое происхождение компонентов. Компания рассчитывает набрать баллы за российские кабели, коннекторы и контроллеры, но располагает только счетами от российского продавца.

Отдельный риск возникает при отсутствии собственного ОТК, программистов, конструкторского подразделения или сервисного центра. Эти требования нельзя заменить общим договором с любой сторонней организацией.

Практическая дорожная карта производителя

Подготовку следует начинать с анализа конструкции, а не со сбора формальных справок.

Сначала определяется точная модель и код ОКПД2. Затем составляется перечень обязательных требований и баллов. По каждому компоненту устанавливается изготовитель, происхождение и комплект подтверждающих документов.

После этого проверяются права на техническую документацию и программное обеспечение. Если предприятие использует лицензионную технологию, договор должен отвечать срокам и объёму прав ПП № 719.

На производстве документируются электромонтаж, сборка, установка ПО и испытания. Создаётся система серийного учёта, позволяющая связать каждую станцию с её комплектующими.

Далее оформляется обязательное подтверждение соответствия, проводится экспертиза ТПП и подаётся заявление в ГИСП.

После получения реестровой записи необходимо подготовить для покупателей отдельный пакет по субсидии: выписку из реестра, технические характеристики, подтверждение мощности и коннекторов, декларации соответствия и паспорт изделия.

FAQ

Нужна ли реестровая запись для обычной продажи ЭЗС?

Не всегда. Продажа оборудования на коммерческом рынке возможна при наличии обязательных документов о соответствии. Но реестр требуется для применения национального режима и участия станции в отдельных программах господдержки.

Какая станция может получить субсидию?

Стационарная ЭЗС постоянного тока российского производства, включённая в реестр и соответствующая техническим требованиям программы. Минимальная мощность оборудования составляет 149 кВт.

Сколько компенсирует государство?

До 60% фактических затрат. Для оборудования одной станции предельная компенсация может достигать 4,3694 млн рублей, для технологического присоединения — 2,11 млн рублей.

Подходит ли станция переменного тока?

Для действующей федеральной компенсации приобретения оборудования основным объектом является станция постоянного тока. ЭЗС переменного тока можно включить в реестр, но это не означает автоматического распространения на неё данной субсидии.

Достаточно ли российской сборки?

Нет. Требуются права на документацию и ПО, сервисный центр, конструкторское подразделение, российские операции, испытания и установленное количество баллов.

Сколько баллов нужно набрать в 2026 году?

Не менее 54 баллов для станции постоянного тока и не менее 27 баллов для станции переменного тока.

Что изменится с 2027 года?

Операционная система управления ЭЗС должна быть зарегистрирована в государственном реестре сертифицированных средств защиты информации.

Можно ли включить одну модель и продавать под её записью всю линейку?

Нет. Реестровая запись должна соответствовать фактически поставленной модели, мощности и комплектации.

Кто получает субсидию — производитель или покупатель?

Получателем является российская организация, которая приобрела оборудование, понесла расходы и ввела объект зарядной инфраструктуры в эксплуатацию.

Можно ли одновременно получить компенсацию на станцию и льготный кредит на хаб?

Это зависит от условий конкретных программ и запрета двойного бюджетного финансирования одних расходов. Финансовую модель необходимо проверить до подачи заявок.

Заключение

Рынок электрозарядной инфраструктуры в 2026 году формируется вокруг локализованного оборудования.

Реестровая запись Минпромторга даёт производителю доступ к покупателям, которые используют федеральные субсидии, льготные кредиты и требования к российской продукции. Но для её получения необходимо подтвердить не формальную сборку, а самостоятельную технологическую и программную компетенцию.

Особое значение имеют права на документацию, российское программное обеспечение, силовой преобразователь, локализованные компоненты, сервисный центр и собственная система испытаний.

Компания «МинпромХелп» помогает производителям зарядных станций определить требования ПП № 719, рассчитать баллы, провести аудит документации и производства, подготовиться к экспертизе ТПП и пройти включение продукции в реестр Минпромторга.

Предварительная проверка позволяет сразу учитывать не только формальное получение реестровой записи, но и последующее использование оборудования в субсидируемых проектах.

Официальные источники

Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_183175/

Реестр российской промышленной продукции:
https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod/

Решение Минпромторга России от 08.12.2025 № 25-68767-02154-Р:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_512761/

Мера поддержки в ГИСП:
https://gisp.gov.ru/nmp/measure/12449062

Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2229 о поддержке зарядных хабов:
https://government.ru/news/57587/

Приказ Минпромторга России от 09.04.2026 № 1735 о требованиях к зарядному хабу:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_535639/

Постановление Правительства РФ от 28.07.2025 № 1114 о зарядных станциях на АЗС:
https://government.ru/dep_news/55786/