ПП №1026 изменило локализацию легпрома: новые баллы для одежды, белья, сумок, рюкзаков и штор с 2027 года

В августе 2026 года Правительство России существенно изменило правила подтверждения российского происхождения продукции легкой промышленности по Постановлению Правительства РФ №719. Постановлением от 19 августа 2026 года №1026 введены новые и переработаны существующие критерии для целого ряда товаров: тканей и полотен, сумок и рюкзаков, одеял, спальных мешков, постельного белья, штор, спецодежды, форменной и школьной одежды, спортивной одежды, нижнего белья, чулочно-носочных изделий и кожи.

Само ПП №1026 официально опубликовано 21 августа 2026 года. Часть постановления действует уже с этой даты, однако ключевые изменения раздела XVII ПП №719 «Продукция отрасли легкой промышленности», новые минимальные баллы и связанные с ними правила вступают в силу с 1 января 2027 года.

Для производителей легпрома это намного больше, чем техническое обновление таблицы ПП №719.

Изменяется сама логика локализации.

Для многих готовых изделий государство формирует последовательную цепочку:

российский материал → российская фурнитура и сырье → российские технологические операции → готовое изделие → необходимая сумма баллов → реестр российской промышленной продукции.

В первые годы для ряда изделий минимальный уровень еще можно будет получить относительно понятной комбинацией: использовать российскую ткань и выполнить раскрой и пошив в России. Но с 2029–2030 годов требования для многих категорий становятся выше, а в расчет глубже включаются российские нитки, пряжа, мембраны, покрытия, клей, фурнитура, утеплители и другие материалы.

Например, для сумок и рюкзаков с 2027 года потребуется не менее 60 баллов. С 2030 года минимальный показатель увеличивается до 80 баллов. Для определенных изделий вещевого имущества повышенный порог начнет применяться еще раньше — с 2029 года.

Для спецодежды базовый минимум составит 80 баллов, для утепленной — 100. Затем показатели вырастут соответственно до 100 и 120 баллов.

Для спортивной одежды первоначальный минимум — 50 баллов, для утепленной — 65. С 2030 года — уже 65 и 80 баллов.

Для штор устанавливается минимум 60 баллов, который с 2030 года увеличивается до 75.

Таким образом, производителю недостаточно спросить:

«Проходим ли мы ПП №719 сегодня?»

Гораздо важнее второй вопрос:

«Сможет ли наша текущая производственная модель сохранить российский статус после повышения требований?»

Компания «МинпромХелп» разобрала ПП №1026 применительно к легкой промышленности: какие товары затронуты, сколько баллов потребуется с 2027 года, что изменится в 2029 и 2030 годах, за какие операции начисляются баллы и что производителям желательно начать делать уже сейчас.

ПП №1026 уже принято: важные даты

Постановление Правительства РФ №1026 принято 19 августа 2026 года и официально опубликовано 21 августа.

Документ в целом вступил в силу со дня официального опубликования, но для основной части изменений, рассматриваемых в этой статье, установлена специальная дата.

С 1 января 2027 года вступают в силу пункты 2–6 изменений ПП №1026, включая масштабное обновление требований к продукции легкой промышленности.

При этом в самой новой балльной системе предусмотрены еще два важных этапа:

• 1 января 2029 года — раннее применение ряда дополнительных требований к продукции, относящейся к предметам вещевого имущества;
• 1 января 2030 года — повышение минимальных баллов для многих товаров и более глубокий учет российского сырья, материалов и комплектующих.

Получается трехэтапная система:

2027 → первоначальная локализация;

2029 → усиленные требования для определенного вещевого имущества;

2030 → более глубокая локализация значительной части обычной продукции легпрома.

Для производителей это означает наличие переходного периода, но использовать его лучше для подготовки, а не для ожидания.

Если предприятие сегодня производит продукцию преимущественно из импортных тканей, импортной фурнитуры и импортных материалов, переход к более глубокой российской компонентной базе может потребовать не несколько недель, а несколько лет.

Что именно изменило ПП №1026

Постановление затронуло не только легкую промышленность. В нем есть изменения по волоконно-оптическим кабелям и продукции мебельной промышленности, включая матрасы.

Но наиболее масштабная часть документа относится именно к разделу XVII ПП №719.

В перечне появились новые самостоятельные позиции и существенно детализированы старые.

К числу затронутых товаров относятся:

• готовые ткани и различные виды текстильных полотен;
• трикотажные, вязаные, ворсовые и махровые полотна;
• ткани и полотна с покрытием;
• ламинированные и многослойные материалы;
• баулы;
• мешки;
• сумки, включая спортивные;
• рюкзаки;
• одеяла;
• дорожные пледы;
• спальные мешки;
• постельное белье;
• столовое белье;
• кухонное и туалетное белье;
• занавеси и шторы;
• спецодежда;
• форменная и ведомственная одежда;
• униформа;
• школьная форма;
• огнестойкая защитная одежда;
• нательное нижнее белье;
• спортивная одежда;
• чулочно-носочные изделия;
• выделанная и дубленая кожа;
• упаковочные мешки из полиэтиленовых и полипропиленовых нитей.

То есть ПП №1026 касается не только крупных текстильных комбинатов.

В сферу ПП №719 теперь глубже попадают производители готовых потребительских изделий — швейные фабрики, производители сумок и рюкзаков, производители домашнего текстиля, одежды, туристического и спортивного снаряжения.

Минимальные баллы по основным товарам

Продукция	Минимум с 2027 года	Последующее повышение
Баулы, сумки, мешки, спортивные сумки, рюкзаки	60 баллов	80 баллов с 2030 года; для определенного вещевого имущества — с 2029 года
Шторы и занавеси	60 баллов	75 баллов с 2030 года
Постельное, столовое, туалетное и кухонное белье	60 баллов	65 баллов с 2030 года; для определенного вещевого имущества — с 2029 года
Спецодежда, форменная одежда, униформа, школьная форма, огнестойкая защитная одежда	80 баллов; 100 при наличии утеплителя	100 / 120 баллов с 2030 года; для определенного вещевого имущества — с 2029 года
Спортивная одежда	50 баллов	65 баллов с 2030 года
Спортивная одежда с утеплителем	65 баллов	80 баллов с 2030 года
Нательное нижнее белье	60 баллов	70 баллов с 2030 года; для определенного вещевого имущества — с 2029 года
Чулочно-носочные изделия соответствующей группы	35 баллов	По новой позиции установлен минимум 35 баллов
Кожа дубленая и выделанная	30 баллов	По новой позиции установлен минимум 30 баллов
Упаковочные мешки из полиэтиленовых и полипропиленовых плоских нитей	65 баллов	75 баллов для изделий с полиэтиленовым вкладышем

Главное изменение: одного российского пошива постепенно становится недостаточно

Новая система хорошо показывает направление промышленной политики.

Государство разделяет производство готового изделия на несколько уровней.

Первый уровень — финальная технологическая операция:

• раскрой;
• пошив;
• вязание;
• сварка материалов;
• клеевое соединение деталей;
• сборка изделия.

Второй — производство или использование российского основного материала:

• ткани;
• трикотажного полотна;
• флисового полотна;
• нетканого полотна;
• кожи;
• утеплителя.

Третий уровень — сырье и материалы, из которых уже производятся эти ткани и изделия:

• пряжа;
• нити;
• мембрана;
• покрытие;
• клей;
• швейные нитки;
• фурнитура;
• ленты для герметизации швов.

Именно этот третий уровень становится особенно важным после переходных периодов.

Сумки и рюкзаки: 60 баллов с 2027 года и 80 с 2030-го

Одна из наиболее интересных новых позиций ПП №719 — баулы, мешки, сумки, в том числе спортивные, и рюкзаки.

Позиция относится к продукции из групп ОКПД 2 13.92 и 15.12.12 в предусмотренной постановлением части.

Первое обязательное условие — наличие у производителя, являющегося налоговым резидентом государства ЕАЭС, прав на использование нормативно-технической документации в объеме, достаточном для производства соответствующего товара.

Далее применяется балльная система.

Для изделий из тканей, кожи, нетканых и многослойных материалов предусмотрены, в частности:

• подготовка волокон — 10 баллов;
• формирование холста — 10 баллов;
• скрепление холста — 20 баллов;
• определенные операции крашения, отделки, нанесения покрытия, ламинации или дублирования — 5 баллов;
• использование российского нетканого полотна — 40 баллов;
• производство либо использование российской ткани или кожи — 40 баллов;
• раскрой и пошив либо предусмотренные альтернативные способы соединения деталей готового изделия — 20 баллов.

Минимальный результат с 2027 года — 60 баллов.

Простой пример расчета сумки

Предприятие выпускает текстильные рюкзаки.

Производственная модель:

• ткань произведена в России;
• раскрой осуществляется на российской фабрике;
• пошив осуществляется там же;
• молнии и пластиковая фурнитура пока импортные.

Условно:

российская ткань — 40 баллов;

раскрой и пошив — 20 баллов.

Итого:

60 баллов.

Таким образом, такая производственная модель потенциально достигает первоначального минимального показателя.

Но с 2030 года минимум становится 80 баллов.

Следовательно, предприятие, которое сейчас имеет ровно 60 баллов, должно заранее понимать, где получить еще 20.

Что даст дополнительные баллы сумкам с 2030 года

Для обычной продукции ПП №1026 предусматривает с 2030 года более глубокий учет российского сырья и материалов.

В зависимости от конструкции изделия в перечне появляются:

• российские пряжа, нити, мембрана, покрытие или клей — до 15 баллов;
• ткань, изготовленная из российской пряжи, — до 15 баллов;
• российские швейные нитки — до 10 баллов;
• российская фурнитура — до 20 баллов;
• ленты для герметизации швов — до 10 баллов.

К фурнитуре ПП №1026 относит широкий перечень изделий:

• застежки-молнии;
• кнопки;
• пуговицы;
• крючки;
• блочки;
• пряжки;
• липучки;
• шнуры;
• люверсы;
• замки;
• швейные резинки.

Это принципиальная новость для производителей сумок.

С 2030 года локализация будет зависеть уже не только от места пошива и происхождения основной ткани. Значение получает мелкая компонентная база, которая традиционно часто закупается за рубежом.

Фурнитура может стать ключевым фактором

Представим рюкзак, который с 2027 года получает:

40 баллов за российскую ткань + 20 за российский раскрой и пошив = 60.

До 2030 года этого достаточно.

После повышения порога нужно еще 20.

Один из вариантов — перейти на российскую фурнитуру в объеме, позволяющем получить необходимые баллы.

Другой — использовать несколько источников:

российские швейные нитки + российская фурнитура + более глубокая локализация материала.

Таким образом, ПП №1026 фактически стимулирует развитие не только предприятий, которые шьют готовые сумки, но и производителей:

• молний;
• пряжек;
• люверсов;
• лент;
• ниток;
• шнуров;
• мембран;
• тканей.

Для изделий из комбинированных материалов расчет другой

Производителю особенно важно не брать первую найденную строку и механически складывать баллы.

ПП №1026 отдельно прописывает изделия из комбинированных материалов.

Для них балльный вклад отдельных технологических стадий и российских материалов может быть ниже.

Например, производство или использование определенных российских тканей либо нетканых материалов в такой конструкции может давать не 40, а 20 баллов.

Поэтому до расчета нужно правильно определить:

1. из чего фактически изготовлена продукция;
2. к какой технологической разновидности относится изделие;
3. какая часть новой позиции ПП №719 применяется именно к нему.

Термин «сумка» сам по себе недостаточен для определения баллов.

Постельное, столовое и кухонное белье

Отдельно переработаны требования к:

• постельному белью — ОКПД 2 13.92.12;
• столовому белью — 13.92.13;
• туалетному и кухонному белью — 13.92.14.

Здесь также требуется наличие необходимых прав на нормативно-техническую документацию.

Для изделий из тканей, трикотажных или флисовых полотен одна из основных моделей выглядит так:

• российская ткань или соответствующее полотно — 40 баллов;
• раскрой и пошив — 20 баллов.

Минимальный показатель с 2027 года — 60 баллов.

Таким образом, российский основной материал плюс российский пошив позволяют сформировать базовую модель соответствия.

Что произойдет с бельем в 2030 году

С 2030 года минимальный показатель для постельного, столового, туалетного и кухонного белья повышается до 65 баллов.

Для соответствующего вещевого имущества этот переход происходит с 2029 года.

Параллельно начинают учитываться дополнительные российские материалы.

Для отдельных конструкций предусмотрены баллы за:

• российскую пряжу, мембрану, покрытие или клей — до 15;
• ткань из российской пряжи — до 15;
• швейные нитки — до 5;
• фурнитуру — до 5;
• ленты для герметизации швов — в предусмотренных случаях.

Это означает, что производитель, набирающий ровно 60 баллов за российскую ткань и пошив, должен будет добавить хотя бы часть более глубокой локализации.

Шторы и занавеси: новая самостоятельная позиция

ПП №1026 отдельно вводит требования для занавесей, включая драпировочные изделия, и штор.

Минимальный показатель:

с 2027 года — 60 баллов;

с 2030 года — 75 баллов.

Для продукции из тканей предусмотрены, в частности:

• производство либо использование российской ткани — до 40 баллов;
• раскрой и пошив или другие предусмотренные способы изготовления — 20 баллов;
• российские швейные нитки — до 10 баллов;
• российская фурнитура — до 20 баллов.

В отличие от некоторых других позиций легпрома, баллы за российские нитки и фурнитуру для штор уже входят в новую конструкцию без общего переноса их начисления на 2030 год.

Поэтому производитель может сразу строить модель с запасом относительно минимальных 60 баллов.

Пример расчета штор

Российская фабрика использует российскую ткань и выполняет раскрой и пошив.

Базовая модель:

40 + 20 = 60 баллов.

Этого потенциально хватает для первоначального порога.

Дополнительно предприятие переходит на российские швейные нитки и часть российской фурнитуры.

В зависимости от фактической доли российских составляющих появляется дополнительный запас.

Это особенно рационально, потому что с 2030 года потребуется уже 75 баллов.

Спецодежда, униформа и школьная форма

ПП №1026 серьезно переработало позицию, охватывающую:

• спецодежду;
• форменную и ведомственную одежду;
• униформу;
• школьную форму;
• огнестойкую защитную одежду.

Для базовой продукции первоначальный минимум составит:

80 баллов.

При наличии утеплителя:

100 баллов.

В дальнейшем требования вырастут:

100 баллов без утеплителя;

120 баллов при наличии утеплителя.

Для обычной продукции повышение действует с 2030 года, а для определенного вещевого имущества — уже с 2029-го.

Как набрать базовые 80 баллов по спецодежде

Для одежды из тканей, трикотажных или флисовых материалов либо кожи основной механизм включает:

• производство или использование российского основного материала — 40 баллов;
• раскрой и пошив — 40 баллов.

Итого:

80 баллов.

Если используется утеплитель российского производства или он производится самим предприятием в предусмотренной модели:

+20 баллов.

Получается 100 баллов — первоначальный минимум для утепленной спецодежды.

Это очень логичная конструкция:

российская ткань + российский пошив + российский утеплитель.

Почему с 2030 года спецодежде понадобится более глубокая локализация

Если производитель набирает ровно:

40 + 40 = 80,

то после повышения минимального показателя ему будет не хватать 20 баллов.

Для утепленной модели:

40 + 40 + 20 = 100,

но новый минимум — 120.

Поэтому ПП №1026 параллельно вводит возможность учитывать более глубокую локализацию:

• пряжи;
• мембраны;
• покрытия;
• клея;
• тканей из российской пряжи;
• швейных ниток;
• фурнитуры;
• лент для герметизации швов.

Максимальный вклад одной только российской фурнитуры может достигать 20 баллов.

То есть структура нормативного изменения фактически заранее показывает производителю, где искать недостающую локализацию.

Почему для поставщиков вещевого имущества изменения наступят раньше

В ПП №1026 существует отдельная сноска для изделий, относящихся к предметам вещевого имущества в соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства РФ №390.

Для такой продукции многие дополнительные баллы за российское сырье и материалы начинают учитываться не с 2030-го, а с 1 января 2029 года.

И повышение минимального количества баллов для соответствующих позиций также переносится на 2029 год.

Это особенно важно предприятиям, которые поставляют:

• форменную одежду;
• спецодежду;
• сумки и баулы;
• белье;
• спальные мешки;
• другие предусмотренные предметы вещевого обеспечения.

Для таких производителей переходный период фактически на год короче.

Спортивная одежда: отдельная балльная система

В отдельную позицию выделена одежда для спортсменов, включая:

• спортивные костюмы;
• купальные костюмы;
• лыжные костюмы;
• детские спортивные костюмы.

Базовый порог:

50 баллов.

Для утепленной одежды:

65 баллов.

С 2030 года:

65 и 80 баллов соответственно.

Почему спортивная одежда особенно интересна

Здесь раскрой и пошив либо вязание сами по себе оцениваются в 50 баллов.

Следовательно, в первоначальный период российское изготовление готовой неутепленной спортивной одежды потенциально обеспечивает минимальный показатель.

Но одновременно предусмотрены дополнительные баллы:

• российская ткань, трикотажное или флисовое полотно — до 15;
• российские швейные нитки — до 10;
• российская фурнитура — до 20;
• ленты для герметизации — до 10;
• российский утеплитель — 15;
• набивка пухом или пером — при наличии 15.

Поэтому модель повышения порога до 65 баллов с 2030 года читается достаточно прозрачно.

Российскому производителю спортивной одежды придется перейти от:

«мы шьем изделие в России»

к:

«мы шьем изделие в России и используем локализованную материаловую или компонентную базу».

Пример спортивного костюма

Компания выполняет раскрой и пошив в России:

50 баллов.

С 2027 года минимальный порог достигнут.

Но с 2030 года требуется 65.

Если используется соответствующая российская ткань или трикотажное полотно, производитель потенциально получает еще до 15 баллов.

В результате:

50 + 15 = 65.

То есть заранее предусмотрена понятная траектория углубления локализации.

Нательное нижнее белье

Для нательного нижнего белья вводится минимум:

60 баллов с 2027 года.

С 2030 года, а для определенного вещевого имущества с 2029 года:

70 баллов.

Основные операции:

• производство или использование соответствующей российской ткани, трикотажного или флисового полотна — 40 баллов;
• раскрой и пошив либо вязание — 20 баллов.

Это снова дает базовые:

40 + 20 = 60 баллов.

Для будущего повышения предусмотрены дополнительные возможности:

• российские швейные нитки — до 10 баллов;
• российская фурнитура — до 20 баллов.

Чулочно-носочные изделия

Отдельная новая позиция касается чулочно-носочных изделий из хлопчатобумажной и смешанной пряжи, синтетических нитей и их смесей, включая детскую продукцию.

Минимальный показатель:

35 баллов.

Баллы предусмотрены, в частности, за:

• вязание — 30;
• зашив мыска — 5;
• пришивание резинки при наличии — 5;
• вшивание предусмотренной конструкцией ластовицы — 5;
• крашение при наличии — 15;
• использование российской пряжи или нитей — до 10.

Таким образом, даже базовая связка:

вязание + зашив мыска = 35 баллов

может достигать минимального показателя.

Более глубокие операции и российская пряжа создают запас.

Одеяла, пледы и спальные мешки

Одна из наиболее детально проработанных групп ПП №1026 — одеяла, дорожные пледы и спальные мешки.

Порог зависит от конструкции.

Конструкция	Минимум первого этапа
Базовое изделие	60 баллов
При наличии вкладыша	75 баллов
При наличии наполнителя	80 баллов
Наполнитель + вкладыш	95 баллов

С 2030 года, а для соответствующего вещевого имущества с 2029-го, минимальный уровень повышается. Для базовой продукции — до 80 баллов, для продукции с наполнителем — до 100, а для конструкции с наполнителем и вкладышем — до 115.

За что начисляются баллы спальным мешкам

Для изделий из тканей или трикотажных и флисовых материалов предусмотрены:

• российский основной материал — 40 баллов;
• раскрой и пошив — 20;
• российский утеплитель или его производство — 20;
• российский вкладыш либо его производство — 15;
• набивка пухом или пером при наличии — 20;
• герметизация швов — в предусмотренные периоды;
• дополнительные баллы за российские материалы и фурнитуру.

Получается логичная зависимость: чем технологически сложнее изделие, тем выше минимальный показатель и тем больше элементов производства необходимо локализовать.

Упаковочные мешки из полипропиленовых и полиэтиленовых нитей

Отдельно регулируются мешки и другие упаковочные изделия из полиэтиленовых и полипропиленовых плоских нитей.

Минимум:

65 баллов.

Для изделий с полиэтиленовым вкладышем:

75 баллов.

Балльная модель предусматривает:

• производство или использование российской ткани — 40 баллов;
• раскрой и пошив — 20;
• упаковку готовой продукции — 5;
• российский полиэтиленовый вкладыш либо его изготовление — 10 при наличии;
• использование определенного российского сырья — дополнительные баллы.

Базовый расчет получается очень наглядным:

40 + 20 + 5 = 65.

При наличии вкладыша:

+10 = 75.

Выделанная кожа

ПП №1026 вводит самостоятельный минимальный показатель и для дубленой и выделанной кожи.

Минимум:

30 баллов.

Учитываются реальные технологические стадии:

• отмока и золение — 5 баллов;
• дубление — 10;
• крашение, жирование и сушка — 15;
• покрывное крашение при наличии — 5;
• тиснение при наличии — 5.

То есть базовые операции глубокой обработки кожи:

5 + 10 + 15 = 30

уже формируют минимальный показатель.

Почему ПП №1026 важно производителям тканей и материалов

Основной коммерческий эффект документа не ограничивается производителями готовой одежды или сумок.

Фактически ПП №1026 создает дополнительный спрос на российскую материаловую базу.

Чтобы готовое изделие получило необходимые баллы, его производитель начинает искать подтвержденные российские:

• ткани;
• нетканые полотна;
• трикотаж;
• флис;
• пряжу;
• швейные нитки;
• мембраны;
• покрытия;
• утеплители;
• клей;
• фурнитуру.

Поэтому реестровый статус производителя сырья или промежуточного материала способен становиться конкурентным преимуществом уже не только в государственных закупках, но и в B2B-цепочке.

Российская ткань становится частью балльной модели готового изделия

Рассмотрим фабрику, которая шьет спецодежду.

Если ткань российская, она может дать 40 баллов.

Если ткань не соответствует критерию российского производства, этих баллов нет.

При минимуме 80 баллов разница критична.

Производитель готового изделия будет вынужден выбирать поставщиков не только по:

• цене;
• цвету;
• плотности;
• прочности;
• сроку поставки,

но и по вопросу:

можно ли подтвердить российское происхождение материала для целей ПП №719?

Почему слова «ткань произведена в России» может быть недостаточно

Для подтверждения ПП №719 важно не рекламное заявление поставщика, а документально подтверждаемое происхождение.

Поэтому производителю готового изделия желательно заранее организовать работу с поставщиками.

Необходимо понимать:

• кто фактически производит материал;
• где он производится;
• какими документами подтверждается производство;
• соответствует ли материал нужной позиции;
• можно ли связать закупленную партию с выпускаемым изделием.

Права на нормативно-техническую документацию — обязательный блок

Практически во всех новых рассматриваемых позициях присутствует базовое условие:

производитель должен быть налоговым резидентом государства — члена ЕАЭС и иметь права на использование нормативно-технической документации в объеме, достаточном для производства соответствующей продукции.

Это означает, что одних баллов недостаточно.

Например, фабрика набрала необходимые 80 баллов по технологическим операциям и материалам, но не может объяснить, на каком основании использует нормативно-техническую документацию на изделие.

Такая ситуация требует отдельного анализа.

Не следует путать:

«у нас есть файл с ТУ»

и

«у предприятия имеются необходимые права использовать документацию для производства».

Что может входить в документационную базу производителя легпрома

Конкретный состав зависит от продукции, но на практике могут использоваться:

• технические условия;
• технологические инструкции;
• лекала;
• спецификации;
• карты раскроя;
• технологические карты;
• описания моделей;
• ведомости материалов;
• документы на состав изделия;
• документы на применяемое сырье.

Главное — документы должны относиться к фактически производимой продукции и позволять связать заявленные операции и материалы с конкретным изделием.

Нельзя получить баллы только за наличие швейного цеха

Например, у компании:

• 100 промышленных швейных машин;
• раскройный комплекс;
• 200 швей;
• большая производственная площадка.

Это подтверждает производственные возможности.

Но баллы начисляются за выполнение критериев конкретного товара.

Поэтому необходимо показать:

конкретная модель → конкретный материал → конкретная технологическая операция → конкретное производство.

Как работает пропорциональное начисление баллов за российские составляющие

Одно из наиболее интересных нововведений ПП №1026 — специальная формула для некоторых материалов и комплектующих.

Максимальное количество баллов может уменьшаться пропорционально доле российских составляющих.

То есть принцип не всегда выглядит как:

«есть хотя бы одна российская молния — получаем все 20 баллов».

Для соответствующих позиций определяется доля российских элементов в общей номенклатуре используемых составляющих.

Упрощенно:

фактические баллы = максимальные баллы × доля российских составляющих.

Пример расчета фурнитуры

Допустим, за российскую фурнитуру можно получить максимум 20 баллов.

В изделии используется пять номенклатурных позиций фурнитуры:

• молния;
• пряжка;
• люверс;
• шнур;
• кнопка.

Российскими являются три позиции из пяти.

Доля:

3 / 5 = 0,6.

Условный результат:

20 × 0,6 = 12 баллов.

Поэтому для будущей локализации недостаточно просто «найти российского поставщика фурнитуры».

Необходимо проанализировать всю номенклатуру.

Почему BOM становится важным даже для швейного производства

Для сложного машиностроения подробный BOM давно считается стандартом.

ПП №1026 делает похожий подход актуальным и для легкой промышленности.

Предприятию полезно иметь таблицу:

Материал / компонент	Производитель	Происхождение	Баллы	Документ
Основная ткань	Указать	РФ / импорт	Проверить	Подтверждение
Подкладочная ткань	Указать	РФ / импорт	Проверить	Подтверждение
Молния	Указать	РФ / импорт	Проверить	Подтверждение
Пряжка	Указать	РФ / импорт	Проверить	Подтверждение
Швейные нитки	Указать	РФ / импорт	Проверить	Подтверждение

После заполнения видно:

• сколько предприятие набирает сейчас;
• сколько будет набирать после 2030 года;
• какие импортные позиции критичны;
• какие компоненты выгоднее локализовать в первую очередь.

Почему 2027 и 2030 годы нужно считать одновременно

Предприятие планирует войти в реестр в 2027 году.

Оно набирает ровно 60 баллов.

Формально задача решена.

Но если через три года потребуется 80, производителю нужно будет:

• менять поставщиков;
• пересматривать спецификацию;
• проводить испытания новых материалов;
• менять технологическую документацию;
• переоформлять закупочные процессы.

Поэтому разумнее еще в 2026–2027 годах создать две модели.

Модель А — требования 2027 года.

Модель Б — требования 2030 года.

Для поставщиков определенного вещевого имущества нужна еще и промежуточная модель 2029 года.

Пример дорожной карты производителя рюкзаков

Сегодня:

• российский пошив;
• российская ткань;
• импортные молнии;
• импортные пряжки;
• импортные нитки.

С 2027 года:

40 + 20 = 60 баллов.

Компания проходит первоначальный минимум.

Дорожная карта до 2030 года:

1. найти российских производителей молний;
2. локализовать пряжки и другую фурнитуру;
3. перейти на российские швейные нитки;
4. проверить происхождение пряжи и материалов;
5. обновить спецификации и документы поставщиков.

В результате к 2030 году предприятие заранее формирует необходимый запас.

Пример производителя спецодежды

Компания шьет зимние рабочие костюмы.

Использует:

• российскую ткань;
• российский утеплитель;
• российский пошив;
• импортную фурнитуру.

Условно:

ткань — 40;

раскрой и пошив — 40;

утеплитель — 20.

Итого:

100 баллов.

Это соответствует первоначальному минимуму утепленной спецодежды.

После повышения нужен показатель 120.

Логичная следующая задача — локализация фурнитуры, ниток или других предусмотренных материалов.

Пример производителя нижнего белья

Российский трикотаж:

40 баллов.

Российский раскрой и пошив:

20.

Итого:

60.

С 2027 года этого достаточно.

После повышения требуется 70.

Российские швейные нитки могут стать одним из способов получить дополнительные баллы.

Что делать компаниям, которые сегодня используют импортную ткань

Это потенциально самая сложная группа.

Например, предприятие полностью выполняет раскрой и пошив сумки в России.

Но ткань импортная.

За готовое изготовление предусмотрено 20 баллов.

При минимальном требовании 60 этого явно недостаточно.

Необходимо анализировать:

• может ли предприятие получать баллы за другие операции;
• есть ли российский аналог ткани;
• можно ли заменить материал без ухудшения свойств;
• нужно ли менять техническую документацию;
• нужны ли повторные испытания продукции.

Поэтому для части швейных предприятий реестр потребует не документального оформления существующей модели, а настоящей локализации цепочки поставок.

Импортная фурнитура: срочная проблема или задача до 2030 года?

Ответ зависит от товара.

Для сумок, белья и ряда видов одежды дополнительные баллы за фурнитуру включаются в более позднюю модель локализации.

Для штор и спортивной одежды соответствующие баллы присутствуют уже в системе с 2027 года.

Поэтому нельзя использовать универсальное правило:

«Российская фурнитура будет нужна только с 2030 года».

Необходимо читать конкретную позицию.

Главное отличие ПП №1026 от простой проверки страны пошива

До сих пор многие производители легкой промышленности воспринимали российское происхождение бытовым способом:

«Если изделие сшито на нашей фабрике, оно российское».

Для целей ПП №719 этого недостаточно.

Новая система формализует промышленное происхождение через:

• конкретные операции;
• конкретное происхождение материалов;
• баллы;
• минимальный показатель;
• документальные права на НТД.

Поэтому российская этикетка и российский адрес производителя сами по себе не означают соответствие ПП №719.

Что нужно подтвердить при подготовке к реестру

Для каждого проекта комплект индивидуален, но производителю в любом случае необходимо заранее подготовить доказательную систему.

Она должна позволять подтвердить:

• кто является заявителем;
• какая продукция заявляется;
• по какой нормативно-технической документации она выпускается;
• какие права на документацию есть у производителя;
• где выполняются заявляемые операции;
• какие материалы используются;
• кто является их производителем;
• какое происхождение имеют материалы и комплектующие;
• как они связаны с конкретным готовым изделием.

Почему технологические карты становятся важными

Допустим, производитель заявляет:

«раскрой и пошив выполняются в России».

Для доказательной модели желательно иметь документ, из которого видно, что именно эти операции входят в процесс изготовления конкретного изделия.

Например:

входной контроль ткани → настил → раскрой → маркировка деталей → пошив → установка фурнитуры → контроль → упаковка.

Так производство становится документально прослеживаемым.

Спецификация должна отражать фактические материалы

Если в нормативно-технической документации указана российская ткань, но на производстве фактически используется импортный аналог, возникает несоответствие.

То же самое касается:

• утеплителя;
• молний;
• ниток;
• мембраны;
• фурнитуры.

Поэтому перед подтверждением происхождения необходимо синхронизировать:

НТД → спецификацию → закупки → склад → фактическую комплектацию изделия.

Замена поставщика после включения в реестр может иметь значение

Компания получила российский статус продукции.

Через полгода поставщик российской ткани поднял цену.

Закупщик без дополнительной проверки переходит на импортный аналог.

Технические характеристики те же.

Но если именно российская ткань обеспечивала 40 баллов, результат по ПП №719 изменяется кардинально.

Поэтому после включения в реестр закупочная служба должна знать, какие позиции являются критичными для локализации.

Полезно создать перечень «защищенных» компонентов

Для реестровой продукции предприятие может выделить:

• основную ткань;
• утеплитель;
• фурнитуру;
• нитки;
• мембрану;
• другие материалы,

замена которых должна проходить дополнительную проверку на влияние на ПП №719.

Тогда обычная закупочная оптимизация не приведет к случайной потере баллов.

Какие предприятия должны проверить ПП №1026 в первую очередь

Особенно актуален аудит для производителей, которые:

• участвуют в государственных и регулируемых закупках;
• планируют получение реестровой записи;
• уже имеют продукцию в реестре и выпускают новые модели;
• поставляют спецодежду и форменное имущество;
• производят сумки, рюкзаки и баулы;
• работают с домашним текстилем;
• производят спортивную одежду;
• используют преимущественно импортные ткани или фурнитуру;
• планируют инвестиции в локализацию производства.

Что проверить производителю в 2026 году

До вступления основных новых требований в силу полезно провести предварительный аудит.

1. Правильный ОКПД 2

ПП №1026 часто использует конструкции вида «из» определенного кода.

Это означает, что одной принадлежности к широкой группе ОКПД 2 недостаточно.

Необходимо сопоставить:

• код;
• наименование;
• назначение;
• материал изделия;
• конструкцию.

2. Минимальный показатель

Определяется:

• порог с 2027 года;
• порог 2029 года — если применяется;
• порог 2030 года.

3. Текущие баллы

Не те, которые предприятие хочет получить, а реально подтверждаемые.

4. Происхождение основного материала

Для многих изделий именно российская ткань или полотно дают значительную часть баллов.

5. Фурнитура

Необходимо сформировать полный перечень:

• молний;
• кнопок;
• пряжек;
• липучек;
• шнуров;
• люверсов;
• резинок;
• других элементов.

6. Швейные нитки

После углубления требований даже такой относительно небольшой компонент начинает влиять на локализацию.

7. Нормативно-техническая документация

Необходимо установить:

• какие документы используются;
• кто их разработал;
• есть ли у заявителя необходимые права;
• совпадают ли документы с фактической продукцией.

Три сценария подготовки производителя

Сценарий №1. Требования 2030 года выполняются уже сейчас

Лучший вариант.

Предприятие уже использует:

• российскую ткань;
• российские нитки;
• российскую фурнитуру;
• российские утеплители;
• российский пошив.

Основная задача — правильно оформить доказательства.

Сценарий №2. В 2027 году проходим, в 2030-м — нет

Вероятно, один из наиболее распространенных вариантов.

Предприятие набирает ровно первоначальный минимум за российскую ткань и пошив, но более глубокая компонентная база импортная.

Задача переходного периода:

постепенно локализовать необходимые материалы без резкой перестройки бизнеса.

Сценарий №3. Баллов не хватает уже на 2027 год

Например:

• пошив российский;
• ткань импортная;
• основные материалы импортные.

Тогда требуется полноценная программа локализации.

Как выбрать, что локализовать первым

Необходимо учитывать не только количество баллов.

Для каждого компонента оцениваются:

1. балльный вклад;
2. цена российского аналога;
3. наличие поставщиков;
4. минимальный объем заказа;
5. качество;
6. необходимость изменения конструкции;
7. необходимость новых испытаний;
8. устойчивость поставок.

Например, если предприятию не хватает 10 баллов, необязательно менять основной дорогостоящий материал.

Возможно, необходимые баллы можно получить через российские нитки и часть фурнитуры.

Почему нужен запас по баллам

Плохая стратегия:

минимум 80 → расчет предприятия ровно 80.

Если один компонент не подтвердится или окажется импортным, предприятие опустится ниже порога.

Поэтому при возможности разумно иметь запас.

Например:

минимум — 80;

фактический подтверждаемый показатель — 95.

Так производственная модель устойчивее.

Типичные ошибки после ПП №1026

Ошибка №1. Считать, что новые требования относятся только к ткани

Нет. ПП №1026 охватывает готовые изделия, материалы, фурнитуру и технологические операции.

Ошибка №2. Считать российским любое изделие, сшитое в России

Российский пошив дает конкретные баллы, но для многих товаров этого недостаточно.

Ошибка №3. Смотреть только требования 2027 года

Минимальные показатели по многим товарам повышаются уже через два-три года.

Ошибка №4. Забывать про 2029 год для вещевого имущества

Для соответствующей продукции переход происходит раньше.

Ошибка №5. Считать российской ткань только по российскому поставщику

Российский продавец может реализовывать импортный материал.

Ошибка №6. Не учитывать материал изготовления изделия

Для ткани, нетканого полотна и комбинированных материалов предусмотрены разные модели.

Ошибка №7. Получать максимальные баллы за частично российскую фурнитуру

Для соответствующих категорий применяется пропорциональный расчет.

Ошибка №8. Не учитывать нитки, молнии и пряжки

После переходного периода именно такие элементы могут обеспечить недостающие баллы.

Ошибка №9. Не проверить права на нормативно-техническую документацию

Это базовое условие многих новых позиций.

Ошибка №10. Менять поставщика после получения реестровой записи без пересчета

Замена материала способна изменить количество баллов.

Чек-лист производителя легкой промышленности

Что проверить	Статус
Определен точный ОКПД 2	□
Найдена применимая позиция ПП №719	□
Определен материал изделия	□
Определен минимум с 2027 года	□
Проверены требования 2029 года	□
Определен минимум с 2030 года	□
Рассчитаны текущие баллы	□
Проверено происхождение основной ткани	□
Проверено происхождение трикотажа / флиса	□
Проверен утеплитель	□
Проверены швейные нитки	□
Сформирован перечень фурнитуры	□
Проверены молнии	□
Проверены пряжки, люверсы и кнопки	□
Проверены мембраны и покрытия	□
Проверено происхождение пряжи	□
Есть нормативно-техническая документация	□
Проверены права на документацию	□
Технологические операции отражены документально	□
Закупки соответствуют спецификации	□
Сформирована BOM / ведомость материалов	□
Рассчитаны баллы 2030 года	□
Определен дефицит локализации	□
Сформирована дорожная карта замены импорта	□
Есть запас относительно минимального показателя	□

FAQ по ПП №1026 для легкой промышленности

ПП №1026 уже принято или это проект?

Постановление принято Правительством Российской Федерации 19 августа 2026 года и официально опубликовано 21 августа 2026 года.

Когда новые требования легпрома вступают в силу?

Основные рассматриваемые изменения раздела XVII ПП №719 вступают в силу с 1 января 2027 года.

Все требования начинают действовать одновременно?

Нет. В самой балльной модели есть последующие этапы. Для ряда товаров минимальные показатели повышаются с 2030 года. Для определенного вещевого имущества соответствующие изменения применяются уже с 2029 года.

Сколько баллов нужно сумке или рюкзаку?

С 2027 года — не менее 60 баллов. С 2030 года — 80. Для продукции, относящейся к предусмотренному вещевому имуществу, повышенный показатель применяется с 2029 года.

Можно набрать 60 баллов российской тканью и пошивом?

Для предусмотренной конструкции сумки или рюкзака производство либо использование российской ткани может давать 40 баллов, а раскрой и пошив — 20. Но расчет необходимо делать по точной разновидности изделия и применимой части позиции.

Что делать после 2030 года?

Если текущая модель дает ровно 60 баллов, потребуется дополнительная локализация. Среди потенциальных источников — российская фурнитура, швейные нитки и другие предусмотренные материалы.

Сколько баллов нужно шторам?

60 баллов с 2027 года и 75 с 2030 года.

Сколько нужно постельному белью?

60 баллов первоначально и 65 после повышения. Для изделий из нетканого полотна предусмотрены особенности.

Сколько нужно спецодежде?

80 баллов без утеплителя и 100 с утеплителем. Позднее — соответственно 100 и 120.

Сколько нужно спортивной одежде?

50 баллов, при наличии утеплителя — 65. С 2030 года — 65 и 80 соответственно.

Сколько нужно нижнему белью?

60 баллов с 2027 года, затем 70.

Сколько нужно носкам?

Для предусмотренной новой позиции чулочно-носочных изделий минимальный показатель составляет 35 баллов.

Российский пошив автоматически означает российское происхождение?

Нет. Необходимо набрать установленное количество баллов и выполнить другие обязательные условия конкретной позиции.

Обязательно ли использовать российскую ткань?

Нужно смотреть конкретный балльный расчет. Но для многих видов продукции российский основной материал дает очень значительную часть необходимых баллов, поэтому при импортной ткани достижение минимального порога может быть существенно сложнее.

Если ткань покупается у российской компании, она считается российской?

Не автоматически. Значение имеет происхождение самого материала, а не только страна регистрации продавца.

Российская фурнитура обязательна с 2027 года?

Не для всех товаров. В одних позициях баллы за нее доступны сразу, в других более глубокий учет сырья и материалов переносится на 2030 год, а для определенного вещевого имущества — на 2029-й.

Если используется только половина российской фурнитуры, дадут все баллы?

Для составляющих, подпадающих под специальную формулу ПП №1026, количество баллов рассчитывается пропорционально доле российских позиций.

Почему нужно учитывать номенклатуру фурнитуры?

Потому что новая формула учитывает долю российских составляющих в общей номенклатуре соответствующего вида материалов или комплектующих.

Нужны ли права на техническую документацию?

Да. Во многих новых позициях установлено условие наличия у производителя прав на использование нормативно-технической документации в объеме, достаточном для производства продукции.

Нужно ли обязательно владеть исключительными правами на документацию?

ПП №1026 формулирует условие как наличие прав на использование документации в достаточном для производства объеме. Конкретную договорную модель необходимо оценивать по документам производителя.

Может ли документацию разработать сторонняя организация?

Да, сама по себе внешняя разработка не означает невозможность подтверждения. Важно корректно оформить права производителя и иметь документацию, соответствующую фактической продукции.

Можно ли войти в реестр в 2027 году и ничего не менять до 2030-го?

Если будущий повышенный показатель уже достигается — возможно. Если предприятие набирает только первоначальный минимум, необходимо заранее готовиться к более глубокой локализации.

Почему лучше считать баллы 2030 года уже сейчас?

Переход на российские ткани, мембраны, фурнитуру или другие материалы может потребовать испытаний, изменения технической документации и длительной работы с поставщиками.

Что такое вещевое имущество в контексте ПП №1026?

Постановление отдельно ссылается на предметы вещевого имущества в соответствии с правилами вещевого обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ №390. Для соответствующей продукции часть повышенных требований и дополнительных баллов применяется с 2029 года вместо 2030-го.

Нужно ли менять ОКПД 2?

Само ПП №1026 не означает, что производителю автоматически нужно менять код. Но перед расчетом необходимо проверить корректность классификации конкретного изделия.

Если компания выпускает одновременно рюкзаки, сумки и спецодежду, нужен один расчет?

Нет. Разные виды продукции относятся к разным позициям и имеют разные минимальные показатели. Расчет производится применительно к конкретной заявляемой продукции.

Если рюкзак производится из комбинированных материалов, действуют те же баллы?

Минимальный порог для позиции общий, но структура начисления баллов для изделий из комбинированных материалов отличается от изделий из ткани или кожи. Необходимо использовать соответствующую часть таблицы.

Влияет ли изменение материала после включения в реестр?

Может влиять. Если российский материал обеспечивал часть необходимого количества баллов, его замена на импортный может изменить показатель локализации.

Нужно ли контролировать поставщиков после получения записи?

Да. Для компонентов и материалов, влияющих на баллы, желательно обеспечить постоянный контроль происхождения и документальной прослеживаемости.

Можно ли подготовиться к ПП №1026 уже в 2026 году?

Да. Более того, это оптимальный период для предварительного расчета, проверки поставщиков и разработки дорожной карты локализации до вступления новых критериев в силу.

Как подготовить предприятие к реестру Минпромторга

Правильная последовательность начинается не с загрузки документов в ГИСП.

Сначала необходимо провести технический аудит.

Этап 1. Идентификация продукции

Определяются:

• точное наименование;
• ОКПД 2;
• материалы;
• конструкция;
• применимая позиция ПП №719.

Этап 2. Балльная карта

Для товара формируется полный перечень потенциальных операций и материалов.

Этап 3. Фактический расчет

От потенциальных баллов отделяются те, которые реально подтверждаются сегодня.

Этап 4. Документация

Проверяются:

• НТД;
• технологические документы;
• спецификации;
• права;
• соответствие документов фактической модели.

Этап 5. Поставщики

Для каждого критичного материала определяется фактический изготовитель.

Этап 6. Сценарий 2027 года

Проверяется первоначальный минимум.

Этап 7. Сценарий 2029–2030 годов

Определяется будущий дефицит.

Этап 8. Дорожная карта локализации

Выбираются наиболее рациональные компоненты для замены.

Этап 9. Подготовка доказательной базы

Документы связываются с каждым заявляемым баллом.

Этап 10. Процедура включения

После готовности производства и доказательной базы выполняется сопровождение процедуры подтверждения российского производства и включения продукции в реестр.

Почему производителю выгодно рассматривать весь проект комплексно

ПП №1026 одновременно затрагивает:

• техническую документацию;
• производство;
• закупки;
• поставщиков сырья;
• балльный расчет;
• подтверждение происхождения.

Если эти задачи решают независимые подразделения без единой модели, возможны противоречия.

Например:

технолог рассчитывает баллы на российской ткани;

закупщик меняет ее на импортную;

техническая документация содержит еще третьего поставщика;

а отдел продаж рассчитывает на реестр.

Поэтому проект локализации лучше вести как единый процесс.

Как «МинпромХелп» может помочь производителям легпрома

Компания «МинпромХелп» может сопровождать производителя от предварительного анализа до включения продукции в реестр Минпромторга.

В проект могут входить:

• определение применимой позиции ПП №719;
• проверка ОКПД 2;
• расчет баллов по ПП №1026;
• аудит производственных операций;
• анализ материалов и комплектующих;
• проверка происхождения сырья;
• подготовка BOM и карты локализации;
• аудит нормативно-технической документации;
• разработка и доработка необходимой технической и технологической документации;
• подготовка доказательств;
• формирование дорожной карты локализации;
• подготовка к процедуре подтверждения;
• сопровождение включения продукции в реестр российской промышленной продукции.

Если баллов недостаточно, проект лучше начинать не с подачи заявления, а с расчета.

Так можно заранее определить наиболее экономичный путь локализации и не инвестировать в операции, которые не нужны для достижения минимального показателя.

Заключение

Постановление Правительства РФ №1026 от 19 августа 2026 года стало одним из наиболее значимых изменений ПП №719 для легкой промышленности за последнее время.

Основная часть новых требований раздела XVII вступает в силу 1 января 2027 года.

Новая система охватывает широкий спектр товаров:

• сумки;
• рюкзаки;
• баулы;
• спецодежду;
• униформу;
• школьную форму;
• спортивную одежду;
• нижнее белье;
• постельное белье;
• шторы;
• спальные мешки;
• одеяла;
• чулочно-носочные изделия;
• ткани и полотна;
• кожу;
• другую продукцию.

Для каждого товара установлен собственный минимальный показатель.

Например:

• сумки и рюкзаки — 60 баллов;
• шторы — 60;
• постельное белье — 60;
• нательное белье — 60;
• спортивная одежда — 50;
• спецодежда — 80;
• утепленная спецодежда — 100;
• чулочно-носочные изделия соответствующей группы — 35;
• выделанная кожа — 30.

Но главным изменением является не сама таблица цифр.

ПП №1026 формирует постепенный переход от локализации готового пошива к локализации всей производственной цепочки.

На первом этапе для многих изделий работает модель:

российская ткань + российский пошив = первоначальный минимальный показатель.

Например, у сумок:

40 + 20 = 60.

У постельного белья:

40 + 20 = 60.

У спецодежды:

40 + 40 = 80.

Но затем минимальные показатели повышаются.

Сумкам и рюкзакам понадобится уже 80 баллов.

Шторам — 75.

Спортивной одежде — 65.

Спецодежде — 100.

Утепленной спецодежде — 120.

И одновременно система позволяет получать дополнительные баллы за более глубокую российскую компонентную базу:

• фурнитуру;
• нитки;
• пряжу;
• мембраны;
• покрытия;
• клей;
• утеплители;
• ленты для герметизации.

То есть задача государства очевидна:

локализовать не только швейную фабрику, но и цепочку поставщиков материалов.

Особенно важен 2029 год для производителей предусмотренного вещевого имущества. Для этой группы часть усиленных требований применяется на год раньше общей даты.

Поэтому производителям не стоит ждать 2030 года.

Если предприятие сейчас использует импортные:

• молнии;
• пряжки;
• нитки;
• мембраны;
• утеплители;
• ткани,

у него есть переходный период для плановой замены поставщиков.

Еще один важный принцип ПП №1026 — баллы по ряду составляющих рассчитываются пропорционально доле российских позиций.

Поэтому нельзя получить максимальные 20 баллов за фурнитуру только потому, что одна из нескольких используемых молний произведена в России.

Производителям необходимо вести полноценную номенклатурную карту материалов.

В результате подготовка к реестру легпрома все больше становится похожа на полноценный промышленный аудит:

ОКПД 2 → изделие → НТД → технологический процесс → BOM → поставщики → происхождение → баллы → реестр.

Отдельное внимание нужно уделять нормативно-технической документации.

Новые позиции требуют, чтобы у производителя — налогового резидента государства ЕАЭС — имелись права на использование такой документации в объеме, достаточном для производства.

Следовательно, недостаточно просто фактически шить товар в российском цехе.

Необходимо документально связать:

производителя → изделие → документацию → материалы → операции.

Самый рациональный подход для предприятия в 2026 году — выполнить предварительный расчет сразу на несколько периодов.

Расчет №1 — 2027 год.

Показывает, сможет ли продукция пройти по новым требованиям сразу после их вступления в силу.

Расчет №2 — 2029 год.

Необходим производителям соответствующего вещевого имущества.

Расчет №3 — 2030 год.

Показывает, не потеряет ли существующая производственная модель достаточность после повышения порогов.

Если предприятие уже соответствует 2030 году, основная задача — подготовить доказательства.

Если соответствует только 2027-му — нужно сформировать дорожную карту локализации.

Если не достигает даже первоначального показателя — необходимо определить, какие изменения производства дадут нужное количество баллов с минимальными затратами.

Компания «МинпромХелп» может выполнить весь проект комплексно — от анализа требований ПП №1026 и подготовки необходимой технической документации до расчета баллов, работы с компонентной базой и сопровождения включения продукции в реестр Минпромторга.

Для производителя сегодня главный вопрос должен звучать уже не:

«Сшито ли наше изделие в России?»

а:

«Какая часть производственной цепочки российского происхождения и сколько баллов по ПП №719 она дает в 2027, 2029 и 2030 годах?»

Именно ответ на этот вопрос определит, будет ли продукция соответствовать новой модели локализации легкой промышленности.

Нормативные источники

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2026 №1026 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» в действующей редакции.
• Раздел XVII приложения к ПП №719 «Продукция отрасли легкой промышленности» в редакции с учетом ПП №1026.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 №390 в части правил вещевого обеспечения, на которые ссылается ПП №1026.