Если статья описывает вашу ситуацию, мы можем взять на себя проверку документов, подготовку комплекта, подачу и ответы на замечания экспертизы.
Заключение об отечественном происхождении товара — обязательный документ для участия в госзакупках (ФЗ №44, ФЗ №223) и получения таможенных преференций в ЕАЭС. С 1 марта 2025 года действуют новые правила оформления (Приказ Минпромторга №654 от 22.01.2025). Без заключения:
Отказ в допуске к госзакупкам (ст. 31 ФЗ №44);
Утрата права на нулевую пошлину в ЕАЭС;
Штраф до 500 000 ₽ за предоставление ложных сведений.
Раздел 1: Правовая база и изменения 2025 года
1.1 Регулирующие документы
ФЗ №44 "О контрактной системе" (ст. 14);
Постановление №719 "О подтверждении промпроизводства в РФ";
Приказ Минпромторга №654 — правила выдачи заключений в 2025 году.
1.2 Ключевые нововведения 2025 года
Централизованный реестр — все заключения публикуются на portalpmi.minpromtorg.gov.ru;
Расширенные критерии — минимальная доля российских компонентов повышена до 55% для электроники;
Автоматизированная проверка — интеграция с системой ФНС для контроля налоговой дисциплины.
Раздел 2: Когда требуется заключение
2.1 Основные случаи применения
| Ситуация | Нормативная основа |
|---|---|
| Участие в госзакупках | ПП №925, ФЗ №44 ст. 14 |
| Получение льгот по утильсбору | ФЗ №89 ст. 24.2 |
| Экспорт в страны ЕАЭС | Договор о ЕАЭС (Прил. 7) |
2.2 Критерии российского происхождения
Производственные операции: ключевые этапы (сборка, тестирование) выполнены в РФ;
Доля локальных компонентов:
45% — для промышленного оборудования;
55% — для электроники и IT-решений;
Коды ОКПД 2: товар должен входить в Перечень промпродукции (Приказ №654, Приложение 1).
Раздел 3: Пошаговая процедура получения
Этап 1: Подготовка документов (срок: 7–14 дней)
Технологическая карта производства с указанием этапов;
Анализ себестоимости с выделением доли российских компонентов;
Контракты с поставщиками сырья и комплектующих;
Акт экспертизы от аккредитованной лаборатории.
Этап 2: Подача заявки
Портал: ГИС "Промразвитие";
Срок рассмотрения: 15 рабочих дней;
Госпошлина: 25 000 ₽.
Этап 3: Проверка и выдача
Выездная инспекция (для товаров >10 млн ₽):
Аудит производственных мощностей;
Сверка фактических и заявленных параметров.
Срок действия заключения:
Для серийного производства — 3 года;
Для партии товара — 1 год.
Раздел 4: Типичные ошибки и причины отказа
| Ошибка | Последствие | Решение |
|---|---|---|
| Занижение стоимости импортных компонентов | Отказ (ст. 8 Приказа №654) | Нотариальное заверение контрактов |
| Расхождение кодов ОКПД 2 | Аннулирование | Сверка с Реестром промпродукции |
| Отсутствие технологической карты | Возврат заявки | Разработка по ГОСТ Р 50.04.02-2023 |
Пример из практики: Завод "Микрон" получил отказ из-за неверного расчета доли компонентов (указано 60% вместо фактических 52%). После корректировки заключение оформлено за 10 дней.
Раздел 5: Ответственность за нарушения
Использование поддельного заключения: штраф 200% от суммы контракта (ст. 7.32 КоАП);
Фальсификация данных: уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ;
Нарушение условий производства: внесение в реестр недобросовестных поставщиков.
Заключение: Услуги МинпромХелп для производителей
Компания МинпромХелп обеспечивает:
✅ Расчет доли российских компонентов — точность 99%;
✅ Подготовку технологической карты — соответствие ГОСТ;
✅ Сопровождение проверок Минпромторга.
Акция до 31.12.2025: Бесплатный аудит документов для первого заключения. Скачайте шаблон технологической карты на сайте Минпромторга.
Источники:
Приказ Минпромторга №654 от 22.01.2025;
Постановление Правительства №719 от 17.07.2015;
ФЗ №44 "О контрактной системе" (ст. 14);
Письмо Минпромторга №ПМ-2103 от 18.03.2025.
Нужно применить это к вашей продукции?
Разберем изделие, код ОКПД2/ТН ВЭД, требования реестра, доказательную базу и подготовим понятный план действий.