Включение линейки моделей в реестр Минпромторга: как разграничить модификации и комплектации

Включение линейки моделей в реестр Минпромторга требует от производителя правильного определения границ заявляемой промышленной продукции. Предприятие может выпускать десятки моделей станков, насосов, промышленных контроллеров, источников питания или другого оборудования, которые отличаются мощностью, размерами, установленными компонентами и дополнительными функциями.

При подготовке заявки возникает вопрос: можно ли подтвердить российское происхождение всей линейки одновременно или каждую модификацию необходимо рассматривать отдельно?

Особенно сложно организовать подтверждение, когда одно изделие выпускается в нескольких комплектациях: с российским и иностранным электродвигателем, различными системами управления, электронными модулями и дополнительным оборудованием.

Ошибочное объединение моделей может привести к замечаниям экспертизы, а недостаточно подробное описание продукции — к проблемам при последующих государственных закупках.

Компания «МинпромХелп» подготовила практическое руководство о том, как разграничить модели, модификации и комплектации, организовать техническую документацию и определить состав продукции для подтверждения российского происхождения по ПП №719.

Актуальность информации: сентябрь 2026 года.

Что считать моделью, модификацией и комплектацией для реестра Минпромторга

При подготовке промышленной продукции к подтверждению российского происхождения необходимо разделить коммерческое наименование изделия и его техническую идентификацию.

Производитель может объединять несколько устройств под одним брендом, однако это не означает, что они автоматически являются одной продукцией для целей ПП №719.

Модель промышленного оборудования

Модель представляет собой конкретное изделие, идентифицируемое по принятой производителем системе обозначений и технической документации.

Например, предприятие выпускает насосы:

• НП-100;
• НП-150;
• НП-200;
• НП-250.

Все четыре изделия относятся к одной коммерческой серии, но имеют различные характеристики производительности и мощности.

При подготовке к реестру необходимо проверить, могут ли они подтверждаться по одной нормативной позиции и общей доказательной базе.

Модификация изделия

Модификацией в производственной документации может обозначаться вариант базовой модели, отличающийся конструкцией, функциональными возможностями или техническими характеристиками.

Например:

• НП-150А — базовое исполнение;
• НП-150Б — исполнение с усиленным корпусом;
• НП-150В — исполнение с другой системой управления.

Изменения могут затрагивать технологические операции, комплектующие и показатели локализации.

Важно: само использование слова «модификация» не определяет порядок включения в реестр. Необходимо анализировать фактические отличия конкретных изделий.

Комплектация промышленного оборудования

Комплектация определяет состав конкретного поставляемого изделия и предусмотренные варианты его оснащения.

Например, одна модель промышленной установки может поставляться:

• с российским или иностранным электродвигателем;
• с базовым либо расширенным шкафом управления;
• с дополнительными датчиками;
• с различными преобразователями частоты;
• с дополнительным измерительным оборудованием.

Если происхождение этих компонентов учитывается при выполнении требований ПП №719, различные комплектации необходимо отдельно проверить на соответствие установленным критериям.

Таким образом, для реестра Минпромторга значение имеет не только название модели, но и фактический состав изделия, который производитель намерен подтвердить.

Когда несколько моделей можно рассматривать как одну группу продукции по ПП №719

Постановление Правительства РФ №719 не устанавливает универсального правила, согласно которому каждая модель любого промышленного изделия обязательно должна иметь отдельную реестровую запись.

Однако возможность объединения зависит от применимых требований и того, насколько конкретные модели образуют единую подтверждаемую производственную номенклатуру.

Основные критерии для группировки моделей

Критерий	Что необходимо проверить
Изготовитель	Одна ли организация является производителем заявляемой продукции
Техническая документация	По каким ТУ, СТО и другим документам выпускаются модели
ОКПД2	Относятся ли изделия к одной категории продукции
ТН ВЭД ЕАЭС	Соответствует ли классификация фактическим характеристикам
ПП №719	Применяются ли одинаковые требования российского происхождения
Производственные операции	Совпадают ли значимые технологические процессы
Комплектующие	Не различается ли происхождение компонентов, влияющих на локализацию
Баллы локализации	Соответствует ли каждая модель необходимому уровню

Если перечисленные обстоятельства позволяют подтвердить несколько моделей общей доказательной базой, их можно рассматривать как кандидатов на объединение при подготовке номенклатуры.

Однако итоговая структура заявки и реестровых записей определяется применимыми правилами и результатами подтверждения конкретной продукции.

Что делать, если модели выпускаются по разным ТУ

Положение о порядке выдачи документов для подтверждения производства российской промышленной продукции, утверждённое приказом ТПП РФ от 30 мая 2018 года №52, предусматривает важное правило.

Промышленная продукция, производство которой осуществляется по разным документам, указывается в заявке на включение сведений в реестр отдельными позициями.

Например:

Продукция	Документ производства	Подход к заявке
Насос НП-100	ТУ-001	Проверяется возможность объединения с НП-150
Насос НП-150	ТУ-001	Проверяется возможность объединения с НП-100
Насос НП-200	ТУ-002	Отдельная позиция продукции

Наличие одного ТУ также не гарантирует автоматического объединения всех моделей. Дополнительно необходимо проверить различия конструкции, применимые требования и фактическую локализацию.

Подробно вопрос количества записей рассмотрен в статье «Одна реестровая запись на несколько моделей: как подавать линейку и модификации продукции по ПП №719».

Как разграничить комплектации с разным количеством баллов локализации

Одна из наиболее сложных ситуаций возникает, когда производитель использует разные комплектующие в пределах одной модели.

Например, промышленная установка выпускается в базовом, стандартном и расширенном исполнениях.

Каждая комплектация соответствует общей конструкторской схеме, но имеет различный состав российских и импортных компонентов.

Пример: три комплектации одного изделия

Компонент	Базовая	Стандартная	Расширенная
Электродвигатель	Импортный	Российский	Российский
Редуктор	Импортный	Импортный	Российский
Шкаф управления	Российский	Российский	Российский
Условные баллы локализации	95	125	150

Значения приведены исключительно для иллюстрации. Они не являются нормативными показателями для конкретной категории оборудования.

Предположим, что для соответствующего изделия предусмотрен минимальный уровень локализации 120 баллов.

В такой ситуации базовая комплектация не достигает необходимого показателя, а стандартная и расширенная потенциально могут соответствовать балльному требованию при выполнении остальных обязательных условий.

Нельзя рассчитывать локализацию всей линейки только по наиболее оснащённой модели и распространять результат на другие комплектации без проверки.

Что делать с базовой комплектацией, которая не набирает баллы

Производитель может рассмотреть несколько вариантов:

• заменить иностранные комплектующие российскими;
• освоить дополнительные технологические операции, за которые предусмотрены баллы;
• выделить соответствующее исполнение из подтверждаемой группы;
• изменить производственную модель при соблюдении требований ПП №719.

При этом фактическое выполнение обязательных требований необходимо проверять независимо от итоговой суммы баллов.

Подробнее о подготовке изделий с импортными компонентами читайте в статье «Локализация промышленного оборудования с импортной электроникой: какие документы запросить у поставщиков».

Какие документы подготовить для подтверждения линейки моделей

До подачи заявки производителю рекомендуется сформировать единую систему идентификации всех заявляемых моделей и исполнений.

Задача заключается в том, чтобы эксперт мог установить соответствие конкретного изделия технической документации, производственным операциям и применимым требованиям локализации.

Основные документы на модельный ряд

Документ	Что необходимо отразить
ТУ или СТО	Перечень моделей, область применения и характеристики продукции
Конструкторская документация	Конструкцию и отличия модификаций
Спецификация изделия	Комплектующие конкретной модели
Ведомость исполнений	Состав и обозначения вариантов продукции
Технологическая документация	Операции, выполняемые при изготовлении различных моделей
Документы на комплектующие	Происхождение компонентов, используемых для локализации
Расчёт баллов	Выполнение показателей соответствующей позиции ПП №719
Паспорта изделий	Идентификацию фактически выпускаемых моделей

Состав обязательных документов зависит от конкретной продукции и применимого порядка подтверждения. Приведённая таблица представляет собой практический комплект для предварительной подготовки.

Как оформить матрицу модификаций

Для предприятий с широкой номенклатурой рекомендуем подготовить отдельную матрицу модельного ряда.

Например:

Модель	Исполнение	Основное отличие	Локализация
НП-100	НП-100А	Базовая мощность	Требования выполняются
НП-100	НП-100Б	Усиленный корпус	Требования выполняются
НП-150	НП-150А	Российский двигатель	Требования выполняются
НП-150	НП-150Б	Иностранный двигатель	Требуется дополнительная проверка

В рабочей матрице дополнительно указываются код ОКПД2, документ производства, применимая позиция ПП №719, спецификация и подтверждённые показатели локализации.

Такой подход позволяет определить границы подтверждаемой продукции до формирования заявки через ГИСП.

Почему обозначения моделей должны совпадать

При подготовке необходимо проверить идентичность обозначений в следующих документах:

• технических условиях;
• конструкторской документации;
• спецификациях;
• паспортах;
• документах оценки соответствия, если они применимы;
• заявке ГИСП;
• документах экспертизы ТПП.

Например, если в технических условиях указана модель НП-150Б, а в заявке используется НП-150-PRO, необходимо документально подтвердить, что обозначения относятся к одному изделию.

Положение ТПП №52 предусматривает подробное указание марки, модели и иной маркировки, необходимой для идентификации продукции.

Поэтому систему обозначений желательно согласовать до начала процедуры подтверждения.

Как подготовить линейку моделей к подаче через ГИСП

Подтверждение производства российской промышленной продукции осуществляется через Государственную информационную систему промышленности.

Если предприятие выпускает десятки модификаций, рекомендуется сначала сформировать структуру номенклатуры, а уже затем переходить к заполнению электронных сведений.

Пошаговая подготовка

1. Составить перечень моделей. Зафиксировать все изделия и исполнения, которые планируется подтверждать.
2. Проверить документы производства. Определить, какие модели выпускаются по одним ТУ или другим документам, а какие должны указываться отдельными позициями.
3. Проверить классификацию. Определить коды ОКПД2 и ТН ВЭД ЕАЭС.
4. Установить требования ПП №719. Проверить применимые позиции и обязательные условия.
5. Сравнить комплектации. Выявить отличия, влияющие на подтверждение российского происхождения.
6. Проверить баллы. Рассчитать локализацию для существенно различающихся исполнений, если предусмотрена балльная система.
7. Разделить модельный ряд. Определить, какие изделия могут подтверждаться общей доказательной базой, а какие необходимо рассматривать отдельно.
8. Подготовить документы. Согласовать обозначения продукции, спецификации и сведения о производственных операциях.
9. Подать заявку через ГИСП. Использовать предусмотренный порядок подтверждения российского происхождения.

Официальный сервис: ГИСП — подтверждение производства российской промышленной продукции.

Что делать, если новая модификация появилась после включения в реестр

После формирования реестровой записи предприятие может расширить модельный ряд или изменить комплектацию оборудования.

Например, производитель ранее подтвердил модели НП-100 и НП-150, а затем разработал НП-200.

Необходимо определить, охватывается ли новое исполнение ранее подтверждённой номенклатурой и меняются ли обстоятельства, определяющие российское происхождение.

Если новая модель отличается составом комплектующих, технологическими операциями или показателями локализации, необходимо проверить применимый порядок внесения изменений в действующую запись либо отдельного подтверждения продукции.

Пункт 18 Правил, утверждённых ПП №719, предусматривает возможность изменения реестровой записи с приложением акта о проведении оценки для продукции, на которую распространяется соответствующий порядок. Для продукции раздела VIII приложения установлены отдельные особенности.

При этом упрощённая процедура по пункту 18¹ не предназначена для замены оценки соответствия в случаях, когда изменение состава изделия или производственных операций требует её проведения.

Новая модификация не становится автоматически российской промышленной продукцией только потому, что выпускается под тем же брендом.

Подробнее об актуализации сведений читайте в статье «Изменение состава продукции после включения в реестр Минпромторга: когда нужно обновлять запись».

FAQ: частые вопросы производителей о линейке моделей

Можно ли включить несколько моделей в одну реестровую запись?

В предусмотренных случаях подтверждаемая продукция может охватывать несколько моделей или исполнений. Возможность объединения определяется классификацией, документами производства, техническими характеристиками и выполнением требований ПП №719.

Если все модели выпускаются по одним ТУ, достаточно ли этого для объединения?

Нет. Дополнительно необходимо проверить конструкцию, состав компонентов, производственные операции, классификацию и показатели локализации каждой существенно отличающейся модификации.

Можно ли включить модель с российским и импортным двигателем?

Возможность зависит от требований ПП №719 к конкретной продукции. Если происхождение двигателя влияет на обязательные условия или количество баллов, необходимо отдельно проверить каждое исполнение.

Нужно ли оформлять отдельную запись при изменении только размера изделия?

Не всегда. Необходимо определить, влияет ли изменение размера на классификацию, производственные операции, комплектующие и применимые требования российского происхождения.

Можно ли после включения добавить новую комплектацию?

Необходимо проверить, охватывается ли она ранее подтверждённой продукцией. Если новая комплектация меняет обстоятельства, определяющие российское происхождение, может потребоваться оценка соответствия и актуализация реестровых сведений.

Помощь МинпромХелп во включении линейки моделей в реестр Минпромторга

Для предприятия с широкой номенклатурой правильное разграничение моделей и модификаций позволяет заранее определить необходимый объём подтверждения российского происхождения.

Слишком широкое объединение изделий может привести к замечаниям экспертизы, а неоправданное разделение продукции — увеличить объём подготовки документов.

Компания «МинпромХелп» помогает производителям:

• проанализировать модельный ряд;
• разграничить модификации и комплектации;
• проверить документы производства;
• определить применимые требования ПП №719;
• проанализировать отличия комплектующих;
• проверить показатели локализации;
• подготовить матрицу моделей;
• сформировать доказательную базу;
• сопроводить подготовку и подачу заявки через ГИСП.

Выпускаете несколько моделей промышленного оборудования и планируете включение всей линейки в реестр Минпромторга?

Направьте специалистам «МинпромХелп» перечень моделей, технические условия, спецификации и сведения об отличиях комплектаций.

Мы поможем определить, какие изделия могут рассматриваться совместно, какие необходимо выделить и как подготовить документацию для подтверждения российского происхождения.

Получить консультацию по включению линейки моделей в реестр Минпромторга →

Нормативные документы и официальные источники

• Постановление Правительства РФ №719 — подтверждение производства российской промышленной продукции.
• Приказ ТПП РФ №52 от 30.05.2018 — порядок выдачи документов для подтверждения российского производства.
• Правила ведения реестра — порядок внесения изменений в реестровую запись.
• ГИСП — электронный сервис подтверждения российского производства.
• Официальный реестр российской промышленной продукции.