Если статья описывает вашу ситуацию, мы можем взять на себя проверку документов, подготовку комплекта, подачу и ответы на замечания экспертизы.
Включение ПО в реестр и доверенное ПО — две взаимосвязанные процедуры, которые с 1 марта 2026 года становятся обязательными для разработчиков, планирующих участвовать в государственных и корпоративных закупках. Согласно новым Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1931, статус доверенного программного обеспечения дает ключевое преимущество: заявки с таким софтом получают приоритет перед остальными участниками, а программы без этой отметки фактически приравниваются к иностранным . В этой статье эксперты компании «МинпромХелп» подробно разбирают, как правильно выстроить последовательность действий: сначала реестр, потом доверенное ПО, и почему комплексное сопровождение на обоих этапах экономит время и деньги.
Что такое доверенное ПО и чем оно отличается от обычного российского ПО
Прежде чем говорить о процедурах, важно понять разницу между простым включением в реестр российского ПО и получением статуса доверенного.
Реестр российского ПО — это базовый статус, подтверждающий, что программный продукт создан в России и соответствует основным требованиям законодательства. По состоянию на конец 2025 года в реестре насчитывается более 28,9 тысячи программных продуктов от 10,8 тысячи правообладателей .
Доверенное ПО — это «надстройка» над базовым статусом. Согласно пояснительной записке Минцифры, подтверждением включения сведений о программном обеспечении в перечень доверенного ПО является наличие соответствующего признака в реестровой записи в едином реестре российских программ . То есть физически это отдельная отметка в уже существующей записи.
Ключевые отличия
| Критерий | Обычное российское ПО | Доверенное ПО |
|---|---|---|
| Базовое требование | Включение в реестр российского ПО | Наличие записи в реестре российского ПО |
| Дополнительные требования | Стандартные критерии | Совместимость с российскими процессорами, поддержка российских браузеров, система учета ошибок, техподдержка по всей стране |
| Приоритет в госзакупках | Есть, но ниже | Абсолютный приоритет; заявки без отметки приравниваются к иностранным |
| Срок действия | Бессрочно | 3 года |
Сначала реестр, потом доверенное: обязательная последовательность
Законодательство устанавливает четкую иерархию: сначала реестр, потом доверенное. Включение в перечень доверенного ПО невозможно без наличия базовой записи.
Почему нельзя получить статус доверенного ПО сразу?
Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением № 1931, подтверждением включения сведений о программном обеспечении в перечень доверенного ПО является наличие соответствующего признака в реестровой записи в едином реестре российских программ или записи в перечне программ для собственных нужд . Это означает, что доверенный статус технически привязан к существующей записи.
Этап 1. Включение в реестр российского ПО
Первым шагом ваша программа должна попасть в единый реестр российского ПО. Процедура включает:
Подачу заявления через сайт Минцифры
Проверку на соответствие базовым требованиям (правообладатель — РФ, российское юрлицо или гражданин РФ без второго гражданства)
Экспертизу, которая может занимать от 1,5 до 3 месяцев
Важное изменение 2026 года: для включения в реестр теперь требуется совместимость не менее чем с двумя операционными системами, соответствующими требованиям к доверенному ПО . Требование вводится поэтапно:
Для офисного ПО — с 1 сентября 2026 года
Для средств виртуализации, СУБД, серверного ПО — с 1 января 2027 года
Для прикладного ПО и средств ИБ — с 1 июня 2027 года
Этап 2. Получение статуса доверенного ПО
После успешного включения в реестр можно подавать заявление на получение отметки о доверенном ПО. Процедура регламентирована Постановлением № 1931 :
Подача заявления через сайт Минцифры с указанием номера реестровой записи
Выбор центра тестирования — 30 рабочих дней на заключение договора с аттестованной экспертной организацией
Экспертиза — 30 рабочих дней на проверку соответствия требованиям к доверенному ПО
Рассмотрение правительственной комиссией — срок не фиксирован
Внесение отметки в реестр — 1 рабочий день
Особенности параллельной подачи: можно ли ускорить?
Хотя формально сначала реестр, потом доверенное, на практике возможна оптимизация сроков. Поскольку требования к доверенному ПО включают совместимость с российскими процессорами и браузерами, систему учета ошибок и т.д. , готовить продукт к этим требованиям можно параллельно с прохождением базовой регистрации.
Оптимальная стратегия комплексного сопровождения
Аудит продукта на соответствие обоим статусам одновременно
Доработка ПО под требования доверенного софта (совместимость, система учета ошибок, техподдержка) еще до подачи в реестр
Подача заявления в реестр российского ПО
Параллельная подготовка к выбору центра тестирования для доверенного статуса
Моментальный старт процедуры доверенного ПО сразу после получения базовой записи
Такой подход позволяет сократить общее время получения обоих статусов на 2-3 месяца.
Требования к доверенному ПО: что проверяет центр тестирования
Экспертиза на соответствие требованиям к доверенному ПО проводится аттестованными центрами тестирования . Основные критерии:
Требования к продукту
Совместимость минимум с одной версией отечественного микропроцессора из реестра Минпромторга или реестра радиоэлектроники
Поддержка российских браузеров
Обновления только с разрешения пользователя и без использования зарубежных серверов
При использовании открытого ПО — соблюдение лицензионных требований и информирование пользователя
Наличие системы учета и отслеживания ошибок и уязвимостей
Устранение выявленных уязвимостей в течение 30 суток
Техническая поддержка, работающая по всей стране, с контактными данными на сайте
Требования к правообладателю
С 1 марта 2026 года ужесточаются требования к самим компаниям-разработчикам:
Граждане РФ не должны иметь гражданства другого государства
Вводится понятие контроля для коммерческой организации
Госкомпании должны ежегодно подтверждать коммерциализацию (доля дохода от аффилированных лиц — не более 30%)
Преимущества комплексного сопровождения «МинпромХелп»
Получение обоих статусов требует глубокого понимания процедур и постоянного мониторинга изменений законодательства. Комплексное сопровождение включает:
Что мы делаем на этапе реестра ПО
Проверяем правообладание и учредительные документы
Готовим заявление и пакет документов
Обеспечиваем соответствие новому требованию совместимости с двумя ОС
Контролируем прохождение экспертизы
Что мы делаем на этапе доверенного ПО
Проводим предварительный аудит на соответствие требованиям к доверенному ПО
Помогаем выбрать аккредитованный центр тестирования (с учетом требований: испытательная лаборатория, чистые активы от 10 млн руб., страховка от 10 млн руб.)
Сопровождаем заключение договора и прохождение экспертизы
Взаимодействуем с Минцифры и правительственной комиссией
Контролируем внесение отметки в реестр
Сроки и стоимость комплексного получения статусов
| Этап | Срок | Ориентировочная стоимость |
|---|---|---|
| Включение в реестр российского ПО | 1,5-3 месяца | Госпошлина 5 000 руб. + сопровождение |
| Получение статуса доверенного ПО | 2-3 месяца | Услуги центра тестирования (от 150 000 руб.) + сопровождение |
| ИТОГО комплексное сопровождение | 3,5-6 месяцев | Индивидуальный расчет |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Можно ли подавать заявку на доверенное ПО, если программа уже есть в реестре?
Ответ: Да, это стандартная ситуация. Если ваше ПО уже включено в реестр российского ПО, вы можете сразу подавать заявление на получение отметки о доверенном ПО. Процедура займет около 2-3 месяцев.
Вопрос: Что делать, если ПО еще не в реестре, а нужно участвовать в тендерах после 1 марта 2026?
Ответ: Необходимо срочно начинать процедуру включения в реестр российского ПО, параллельно готовя продукт к требованиям доверенного софта. С 1 марта 2026 года заявки без отметки о доверенном ПО будут приравниваться к иностранным , поэтому важно получить оба статуса до участия в закупках.
Вопрос: Обязательно ли получать статус доверенного ПО для всех программ?
Ответ: Статус доверенного ПО — добровольный. Однако если вы планируете участвовать в госзакупках после 1 марта 2026 года, его наличие станет критическим конкурентным преимуществом, а в некоторых случаях — фактически обязательным условием .
Вопрос: Сколько центров тестирования аккредитовано и как их выбрать?
Ответ: На момент подготовки статьи список центров тестирования формируется Минцифры. Требования к ним жесткие: наличие испытательной лаборатории, не менее 10 сотрудников с ИТ-образованием, опыт работы от 3 лет, чистые активы от 10 млн руб., страховка от 10 млн руб. . Наши эксперты помогут выбрать надежного партнера с оптимальными условиями.
Вопрос: Как новые требования к совместимости с двумя ОС влияют на включение в реестр?
Ответ: С 1 марта 2026 года это обязательное требование для включения в реестр российского ПО . Однако оно вводится поэтапно для разных классов программ . Наши специалисты проверят, к какому классу относится ваш продукт и какие требования применяются уже сейчас.
Заключение
Включение ПО в реестр и доверенное ПО — это две последовательные процедуры, которые с 1 марта 2026 года становятся стандартом для участников госзакупок. Сначала реестр, потом доверенное — такова обязательная последовательность, установленная Постановлением Правительства № 1931 .
Новые правила национального режима означают, что программы без отметки о доверенном ПО будут приравниваться к иностранным , а значит, потеряют конкурентоспособность при участии в тендерах. При этом требования к самим продуктам ужесточаются: совместимость с российскими процессорами и браузерами, система учета ошибок, качественная техподдержка, ограничения по гражданству учредителей .
Эксперты компании «МинпромХелп» готовы взять на себя полное комплексное сопровождение — от первичного аудита вашего продукта до получения отметки о доверенном ПО в реестре. Мы поможем выстроить оптимальную последовательность действий, избежать ошибок при подаче документов, выбрать аккредитованный центр тестирования и пройти все этапы максимально быстро.
Свяжитесь с нами для бесплатной консультации — мы проанализируем ваш продукт и предложим индивидуальную стратегию получения обоих статусов с учетом всех изменений 2026 года.
Узнать подробнее об услуге «Комплексное сопровождение»
Рассчитать стоимость для вашего программного продукта
Почитать про консалтинг по доверенному ПО
Почитать про стоимость получения доверенного ПО
Почитать про исправление отказа по доверенному ПО
Нужно применить это к вашей продукции?
Разберем изделие, код ОКПД2/ТН ВЭД, требования реестра, доказательную базу и подготовим понятный план действий.