Если статья описывает вашу ситуацию, мы можем взять на себя проверку документов, подготовку комплекта, подачу и ответы на замечания экспертизы.
Строительные леса и опалубка по ПП №719: Минпромторг предлагает 175 баллов, 65% российского сырья и квоту 90% в закупках
Минпромторг России подготовил новые требования российского происхождения для металлических строительных лесов, элементов опалубки, телескопических стоек и ряда аналогичных строительных конструкций. Проект постановления от 25 августа 2026 года одновременно затрагивает два ключевых документа: Постановление Правительства РФ №719 о подтверждении производства российской промышленной продукции и Постановление №1875 о национальном режиме в закупках.
Если проект будет принят в опубликованной редакции, производителю соответствующей продукции для подтверждения российского происхождения потребуется выполнить сразу несколько самостоятельных условий. В частности, предлагается установить обязательную долю российского сырья не менее 65% от общей себестоимости всего используемого сырья, обеспечить необходимые права на конструкторскую и техническую документацию и набрать не менее 175 баллов за технологические операции, выполняемые на территории России.
Одновременно металлические строительные леса и перечисленные вместе с ними конструкции предлагается включить в приложение №2 к ПП №1875. Это означает применение ограничения закупок иностранной продукции. Дополнительно продукция должна появиться в приложении №3 с минимальной обязательной долей закупок российских товаров на уровне 90% для заказчиков, на которых распространяется соответствующий механизм ПП №1875.
Таким образом, проект соединяет в одну систему три разных элемента:
- технологические требования ПП №719;
- подтверждение российского происхождения через реестр российской промышленной продукции;
- защитные механизмы национального режима в закупках по ПП №1875.
Для производителей это значительно важнее обычного изменения классификатора или появления новой строки в постановлении. Если строительные леса и опалубочные системы войдут в регулируемый контур в предложенном виде, реестровая запись Минпромторга сможет напрямую влиять на положение продукции в государственных и корпоративных закупках.
При этом важно сразу обозначить статус документа. По состоянию на 1 сентября 2026 года это проект нормативного правового акта, ID проекта 01/01/08-26/00170558. Новые требования ПП №719 еще не действуют. В проекте для них предусмотрено вступление в силу с 1 января 2028 года. По срокам применения изменений ПП №1875 есть особенности и определенная неоднозначность проектной формулировки, поэтому окончательную дату необходимо будет проверять после принятия постановления.
Компания «МинпромХелп» подробно разобрала проект: какая именно продукция затрагивается, как будут считаться 65% российского сырья, за какие операции начисляются 175 баллов, почему одна только сварка и сборка не гарантируют включение в реестр, как национальный режим изменит рынок строительных лесов и что производителю можно начать готовить уже сейчас.
Какая продукция попала в проект Минпромторга
Минпромторг предлагает дополнить раздел XXIII приложения к ПП №719 новой позицией с кодом:
из ОКПД 2 25.11.23.119.
В проекте перечисляется следующая продукция:
- строительные леса из черных металлов;
- металлические строительные леса и их элементы;
- опалубки;
- подпорные стенки из черных металлов;
- шахтные крепи из черных металлов;
- шахтные каркасы;
- надземные конструкции;
- телескопические стойки;
- трубчатые строительные леса;
- аналогичные конструкции.
Здесь особенно важно слово «из» перед кодом ОКПД 2.
Оно означает, что нельзя автоматически считать всю продукцию, классифицируемую кодом 25.11.23.119, подпадающей под новую позицию. Необходимо одновременно сопоставлять код и фактическое наименование продукции с формулировкой постановления.
Для производителя это первый этап любого проекта по включению в реестр.
Например, предприятие выпускает несколько групп металлических конструкций по близким кодам. Часть из них используется как строительные леса, часть относится к постоянным строительным конструкциям, а часть представляет собой нестандартные металлоконструкции для промышленного объекта.
Само совпадение первых цифр ОКПД 2 еще не означает, что ко всему ассортименту будут применяться одинаковые условия.
Перед расчетом 175 баллов необходимо определить:
- что представляет собой конкретное изделие;
- какое у него назначение;
- какой ОКПД 2 используется;
- совпадает ли наименование с новой позицией ПП №719;
- какие операции технологически применяются при его производстве.
Что именно хочет изменить Минпромторг
Проект интересен тем, что одновременно решает две задачи.
Первая — создать критерии, по которым металлические строительные леса и опалубочные конструкции смогут официально подтверждаться как российская промышленная продукция.
Вторая — сделать подтвержденное российское происхождение коммерчески значимым в закупках.
| Нормативный блок | Что предлагается |
|---|---|
| ПП №719 | Установить критерии российского производства: права на документацию, не менее 65% российского сырья и минимум 175 баллов за операции в РФ |
| ПП №1875, приложение №2 | Включить продукцию в перечень с ограничением закупок иностранного товара |
| ПП №1875, приложение №3 | Установить минимальную обязательную долю закупок российской продукции 90% |
То есть ПП №719 отвечает на вопрос:
«Когда строительные леса или опалубка могут считаться российской промышленной продукцией?»
А ПП №1875 отвечает на другой вопрос:
«Как подтвержденный российский статус будет использоваться при закупке такой продукции?»
Для бизнеса эти документы необходимо рассматривать вместе.
Почему тема строительных лесов возвращается второй раз в 2026 году
Это не первая инициатива Минпромторга по включению металлических строительных лесов в национальный режим.
Еще весной 2026 года обсуждался проект, предусматривавший включение соответствующей продукции в более жесткий перечень — приложение №1 к ПП №1875, то есть под запрет закупок иностранной продукции.
Августовский проект использует уже другую конструкцию.
Теперь предлагается включить продукцию в приложение №2, то есть установить не запрет, а ограничение закупок иностранного товара.
Это существенная разница.
Запрет и ограничение — разные защитные меры национального режима.
При запрете иностранная продукция в общем случае не допускается к закупке при отсутствии предусмотренных ПП №1875 оснований для неприменения запрета.
Ограничение работает иначе: при наличии соответствующего предложения продукции подтвержденного российского или применимого евразийского происхождения предложение иностранного товара может быть отклонено в порядке, установленном законодательством.
Следовательно, актуальная августовская редакция выглядит более гибкой для закупочного рынка, чем весенняя инициатива.
Но для российского производителя значение реестра при этом остается очень высоким.
Главное условие №1: права на конструкторскую и техническую документацию
Проект начинается не с металла, сварочного оборудования или станков.
Первое крупное условие связано с правами на документацию.
Для российского юридического лица — налогового резидента РФ — проект предусматривает наличие прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для:
- производства продукции;
- ее модернизации;
- дальнейшего развития.
Срок таких прав должен составлять не менее 5 лет.
Это важное условие для предприятий, которые работают по OEM- или контрактной модели.
Представим компанию, которая покупает за рубежом готовые элементы строительных лесов, а в России:
- комплектует их;
- частично окрашивает;
- наносит маркировку;
- упаковывает;
- продает под собственным брендом.
Даже если часть производственных операций выполняется внутри России, возникает вопрос: может ли эта компания самостоятельно производить, изменять и развивать конструкцию?
Если ключевая конструкторская документация принадлежит иностранному правообладателю, а российский дистрибьютор имеет только право продавать изделие, базовое требование проекта может не выполняться.
Поэтому перед расчетом баллов следует проверить:
- кто является разработчиком конструкции;
- кому принадлежат чертежи;
- кому принадлежат технические условия;
- на каком основании предприятие использует документацию;
- имеет ли оно право вносить изменения;
- может ли выпускать модернизированные версии;
- каков срок предоставленных прав.
Фактическое наличие файлов в отделе главного конструктора не следует автоматически приравнивать к юридически подтвержденным правам на документацию.
Главное условие №2: не менее 65% российского сырья
Вторая часть новой модели особенно важна для металлургической продукции.
Минпромторг предлагает установить требование:
доля сырья российского происхождения в конечном продукте должна составлять не менее 65% от общей себестоимости всего применяемого сырья.
Это самостоятельное условие.
Оно не заменяется баллами.
Даже если предприятие выполняет в России технологические операции на 175, 200 или все 220 возможных по опубликованному перечню баллов, но доля российского сырья составляет, например, 50%, требование 65% не выполнено.
И наоборот: 100% российского металла не освобождают предприятие от необходимости выполнить установленный набор операций и набрать минимум 175 баллов.
Таким образом, модель фактически состоит минимум из трех уровней:
права на технологию + российское сырье + российские операции.
Как понимать требование 65% российского сырья
Упрощенно экономическую логику проектного требования можно выразить формулой:
Стоимость сырья российского происхождения / стоимость всего примененного сырья × 100% ≥ 65%.
Однако производителю не следует превращать эту упрощенную формулу в окончательную методику до принятия документа.
Потребуются ответы как минимум на несколько вопросов:
- какие материалы признаются сырьем для конкретного изделия;
- какими документами подтверждается российское происхождение металлопроката;
- как учитывать колебание закупочной стоимости между партиями;
- как считать сырье при использовании полуфабрикатов;
- как учитывать собственное производство заготовок;
- какую стоимость использовать при закупке у взаимозависимого поставщика;
- как подтверждать происхождение покрытия, лакокрасочных материалов и других материалов.
Окончательная доказательная модель должна формироваться уже по утвержденной редакции и применимым разъяснениям.
Но очевидно одно: производителю придется иметь прозрачную сырьевую цепочку.
Как производителю заранее проверить долю российского сырья
Практически удобно начинать с материальной спецификации.
| Материал | Происхождение | Стоимость в изделии | Документ подтверждения |
|---|---|---|---|
| Труба стальная | Россия | определяется по расчету | документы поставщика |
| Листовой металл | Россия | определяется по расчету | документы поставщика |
| Профиль | Россия / импорт | определяется по расчету | проверить |
| Защитное покрытие | Россия / импорт | определяется по расчету | проверить применимость |
| Крепеж | Россия / импорт | определяется по расчету | проверить классификацию |
После этого предприятие видит не только текущие 65%, но и чувствительность расчета.
Например, сегодня получается 67%.
Формально запас есть, но он слишком маленький: рост стоимости импортного сырья или изменение поставщика способен опустить показатель ниже минимального уровня.
Для устойчивой реестровой стратегии желательно иметь некоторый запас, а не строить производство ровно на 65,0%.
Главное условие №3: минимум 175 баллов
Третий крупный блок — непосредственно балльная система ПП №719.
Проект перечисляет 18 технологических условий и операций.
Если сложить максимальные значения всех перечисленных операций, получится 220 баллов.
Для признания продукции российской предлагается установить порог 175 баллов.
При полном наборе применимых операций это арифметически составляет примерно 79,5% от 220 баллов.
То есть производителю недостаточно просто выполнить несколько наиболее простых этапов — требуется достаточно глубокое производство.
При этом проект содержит важную оговорку: если определенная технологическая операция отсутствует в технологии производства конкретного изделия, требование к ее выполнению не предъявляется, баллы не начисляются и не учитываются при расчете максимально возможного количества баллов.
Как именно эта оговорка будет сочетаться с одновременно установленным фиксированным минимумом 175 баллов в конкретных пограничных случаях, необходимо будет оценивать по окончательной редакции и практике применения.
Поэтому сейчас мы рекомендуем считать два показателя:
- сумму баллов по реально выполняемым операциям;
- максимально возможную сумму для конкретной технологии.
Все операции и баллы из проекта
| Технологическая операция или условие | Баллы |
|---|---|
| Наличие патента и (или) прав на технологию производства | 5 |
| Заготовительное производство трубного, профильного и сортового металлопроката | 15 |
| Прессовое производство методами холодной листовой и объемной штамповки | 15 |
| Пластическое формообразование трубных заготовок | 12 |
| Редуцирование, калибрование и локальное изменение геометрии трубных заготовок | 13 |
| Производство резьбовых элементов методом пластического накатывания наружной резьбы | 10 |
| Производство холодногнутых профилей методом непрерывного профилирования металлического проката | 16 |
| Заготовительное производство листовых деталей методами механической и термической обработки на станках и обрабатывающих центрах с ЧПУ | 15 |
| Механизированная дуговая сварка в среде защитных газов | 13 |
| Автоматизированные и роботизированные сварочные комплексы | 17 |
| Производство защитных металлических покрытий | 20 |
| Производство защитно-декоративных лакокрасочных покрытий | 16 |
| Производство неразъемных соединений | 11 |
| Технологическая маркировка, идентификация и обеспечение прослеживаемости продукции | 6 |
| Механическая обработка деталей сверлением, зенкерованием и развертыванием отверстий | 8 |
| Финишная слесарная обработка после нанесения защитных покрытий | 8 |
| Сборочное производство в технологической оснастке с применением разъемных и (или) неразъемных соединений | 11 |
| Упаковка, комплектование, консервация и подготовка готовой продукции к транспортированию и хранению | 9 |
Максимум по опубликованному перечню — 220 баллов.
Предлагаемый минимум — 175 баллов.
Какие технологические блоки дают больше всего баллов
Если сгруппировать операции по смыслу, становится видно, какую производственную модель стимулирует Минпромторг.
Заготовка и формообразование металла
К этому блоку можно отнести:
- заготовительное производство металлопроката — 15;
- штамповку — 15;
- пластическое формообразование труб — 12;
- редуцирование и калибрование — 13;
- накатывание резьбы — 10;
- профилирование — 16;
- изготовление листовых деталей на оборудовании с ЧПУ — 15.
Суммарно этот блок способен дать 96 баллов.
То есть почти половина максимума связана именно с глубокой переработкой металла.
Это очень важный сигнал производителям, которые сейчас закупают готовые элементы и занимаются преимущественно сваркой и сборкой.
Проект стимулирует перенос производства значительно ближе к исходному металлопрокату.
Сварочное производство
Два вида сварочных операций могут дать:
- 13 баллов за механизированную дуговую сварку;
- 17 баллов за автоматизированные и роботизированные сварочные комплексы.
Итого — до 30 баллов.
Отдельная оценка роботизированной сварки показывает, что Минпромторг стимулирует не только территориальную локализацию, но и технологический уровень производства.
Предприятие, которое использует автоматизированный сварочный комплекс, потенциально получает больший вклад, чем предприятие с более простой технологией.
Защитные покрытия
За покрытия предлагается начислять:
- 20 баллов за защитные металлические покрытия;
- 16 баллов за защитно-декоративные лакокрасочные покрытия.
Суммарно — 36 баллов.
Для строительных лесов это особенно значимо, поскольку коррозионная стойкость непосредственно влияет на срок эксплуатации.
Производитель может использовать:
- цинкование;
- другие металлические защитные покрытия;
- лакокрасочные системы;
- комбинированные варианты.
Конкретная применимость операции определяется технологией конкретного изделия.
Финишные операции
Отдельно оцениваются:
- неразъемные соединения — 11;
- маркировка и прослеживаемость — 6;
- механическая обработка отверстий — 8;
- финишная слесарная обработка — 8;
- сборка — 11;
- упаковка и подготовка — 9.
Эти операции проще локализовать, но только их недостаточно для достижения 175 баллов.
Именно поэтому модель не позволяет признать глубоко российской продукцией простой крупноузловой сборочный проект.
Можно ли набрать 175 баллов только на сборке и обработке готовых деталей
Практически нет.
Предположим, предприятие выполняет в России:
- сварку;
- окраску;
- сверление;
- маркировку;
- сборку;
- упаковку.
Даже при достаточно широком наборе таких операций сумма будет существенно ниже 175 баллов.
Чтобы приблизиться к установленному минимуму, придется заходить в более глубокие стадии:
- формообразование труб;
- штамповку;
- профилирование;
- производство резьбовых элементов;
- заготовку деталей на ЧПУ;
- защитные металлические покрытия.
То есть проект нацелен именно на предприятие-производителя, а не на предприятие-комплектовщика.
Пример расчета 175 баллов
Рассмотрим условного производителя рамных строительных лесов.
Предположим, он выполняет в России:
| Операция | Баллы |
|---|---|
| Заготовительное производство металлопроката | 15 |
| Штамповка | 15 |
| Формообразование труб | 12 |
| Редуцирование и калибрование | 13 |
| Накатывание резьбы | 10 |
| Профилирование | 16 |
| Обработка листовых деталей на ЧПУ | 15 |
| Механизированная сварка | 13 |
| Роботизированная сварка | 17 |
| Защитное металлическое покрытие | 20 |
| Маркировка и прослеживаемость | 6 |
| Механическая обработка отверстий | 8 |
| Сборка | 11 |
| Упаковка | 9 |
Суммарный показатель в таком условном примере уже превышает минимальные 175 баллов.
Однако это еще не означает автоматическое получение российского статуса.
Дополнительно необходимо выполнить:
- требование к правам на документацию;
- требование 65% российского сырья;
- остальные применимые условия окончательной редакции;
- документально подтвердить каждую заявленную операцию.
Именно поэтому арифметический расчет — лишь один этап предварительного аудита.
Можно ли добрать баллы роботизированной сваркой
Да, проект отдельно оценивает автоматизированные и роботизированные сварочные комплексы в 17 баллов.
Но для начисления баллов недостаточно просто иметь роботизированную линию на территории предприятия.
Необходимо доказать, что она используется именно при изготовлении заявляемой продукции.
В доказательной базе могут иметь значение:
- перечень оборудования;
- инвентарные сведения;
- технологические карты;
- операционные маршруты;
- схемы технологического процесса;
- фотографии производства;
- документы выпуска продукции;
- производственные задания;
- другие сведения, связывающие оборудование с конкретным изделием.
Логика ПП №719 заключается не в наличии станка как такового, а в выполнении установленной операции.
Почему маркировка и прослеживаемость получают отдельные баллы
Проект предлагает начислять 6 баллов за технологическую маркировку, идентификацию и обеспечение прослеживаемости продукции.
Для массовой системы строительных лесов это имеет практический смысл.
Комплект может состоять из сотен или тысяч элементов:
- рам;
- стоек;
- ригелей;
- диагоналей;
- опор;
- настилов;
- крепежных элементов.
Прослеживаемость позволяет связать элемент с:
- производителем;
- партией;
- датой производства;
- использованным материалом;
- результатами контроля;
- конкретной модификацией изделия.
Для включения в реестр такая система также облегчает доказательство реальности серийного производства.
Почему российский металлопрокат и российские операции — разные требования
Производители могут ошибочно решить, что использование российского металла автоматически подтверждает российское происхождение готовых строительных лесов.
Проект устроен иначе.
Российский металлопрокат отвечает прежде всего за выполнение условия по доле сырья.
Но производство готового изделия должно дополнительно включать необходимые технологические операции.
Например:
российская труба → импортное формообразование → импортная сварка готовых рам → российская упаковка
и
российская труба → российская обработка → российская сварка → российское покрытие → российская сборка
с точки зрения глубины локализации являются принципиально разными цепочками.
Именно второй подход стимулируется системой баллов.
Можно ли использовать импортное сырье
Да, проект не устанавливает требование 100% российского сырья.
Минимальный показатель — 65% по стоимости всего применяемого сырья.
Следовательно, часть сырья потенциально может иметь иностранное происхождение.
Но необходимо контролировать стоимость.
Предположим, в одном изделии:
- российское сырье — 700 тыс. рублей;
- иностранное сырье — 300 тыс. рублей.
Доля российского сырья:
700 / 1000 × 100 = 70%.
Порог 65% выполняется.
Если стоимость иностранного сырья вырастет до 400 тыс. рублей при неизменной стоимости российского:
700 / 1100 × 100 ≈ 63,6%.
И предприятие уже опускается ниже проектного минимума.
Поэтому экономический учет закупок становится частью реестровой стратегии.
Как подтвердить российское происхождение сырья
Проект устанавливает сам критерий, однако окончательную доказательную базу необходимо формировать с учетом действующего порядка подтверждения после принятия документа.
Производителю уже сейчас стоит организовать сбор:
- договоров поставки;
- спецификаций;
- паспортов качества;
- сертификатов изготовителя;
- счетов и первичных бухгалтерских документов;
- сведений о производителе металлопродукции;
- документов происхождения, применимых к конкретному материалу.
Главная задача — обеспечить прослеживаемость цепочки:
поставщик → материал → партия → производство → готовое изделие.
Что делать производителям, которые закупают готовую трубу
Проект не означает автоматически, что каждый производитель лесов должен самостоятельно выплавлять сталь или прокатывать исходную трубу.
Но баллы распределены таким образом, что глубина собственных или надлежащим образом локализованных операций становится критически важной.
Предприятие может закупать российскую трубу и далее выполнять:
- резку;
- формообразование;
- редуцирование;
- обработку;
- сварку;
- покрытие;
- маркировку;
- сборку.
В этом случае необходимо считать, какие конкретно строки проектной таблицы действительно выполняются и подтверждаются.
Нельзя автоматически начислять 15 баллов за «заготовительное производство трубного, профильного и сортового металлопроката» только потому, что российская труба находится на складе.
Контрактные операции: можно ли отдать цинкование или обработку подрядчику
Для многих производителей строительных лесов отдельные технологические операции выполняются сторонними компаниями.
Особенно это касается:
- горячего цинкования;
- лакокрасочного покрытия;
- обработки на специализированных станках;
- роботизированной сварки;
- изготовления отдельных элементов.
Сам факт привлечения подрядчика не всегда означает невозможность подтвердить операцию как российскую.
Но необходимо анализировать конкретную редакцию требований и порядок подтверждения.
При контрактном производстве особенно важны:
- договор с подрядчиком;
- место выполнения операции;
- акты выполненных работ;
- техническое задание;
- идентификация продукции;
- прослеживаемость партий;
- возможность подтвердить производственное оборудование подрядчика.
Оформление договора на абстрактные «услуги по металлообработке» намного слабее доказательной цепочки, где указана конкретная операция, изделие и производственная площадка.
Почему производителю стоит провести аудит оборудования
Каждая заявленная операция должна иметь физическую производственную основу.
Например, предприятие заявляет:
«производство резьбовых элементов методом пластического накатывания наружной резьбы».
Возникают вопросы:
- на каком оборудовании выполняется накатывание;
- где находится станок;
- кому он принадлежит;
- какие детали на нем производятся;
- предусмотрена ли операция технологическим процессом;
- соответствуют ли детали конструкторской документации;
- есть ли производственные записи.
Поэтому полезно составить матрицу:
| Операция ПП №719 | Оборудование | Площадка | Документ | Баллы |
|---|---|---|---|---|
| Штамповка | пресс | РФ | техкарта, сведения об оборудовании | 15 |
| Сварка | сварочная линия | РФ | технологический маршрут | 13 |
| Покрытие | собственное / подрядчик | РФ | договор и производственные документы | до 20 |
После такого аудита сразу видно, какие баллы реальны, а какие существуют пока только теоретически.
Что будет означать включение продукции в приложение №2 ПП №1875
Вторая часть проекта касается закупок.
Строительные леса и перечисленные аналогичные конструкции предлагается добавить в приложение №2 ПП №1875.
Это перечень товаров, в отношении которых применяется ограничение закупок иностранной продукции.
В отличие от приложения №1 речь идет не о безусловном общем запрете.
При выполнении условий механизма ограничения заявка с иностранным товаром может быть отклонена, если в закупке имеется надлежащим образом подтвержденное предложение товара российского или применимого евразийского происхождения.
Поэтому для российского производителя появляется практическая ценность реестровой записи.
Товар без надлежащего подтверждения происхождения в закупочной процедуре может рассматриваться как иностранный независимо от того, что фактически завод расположен в России.
Как будет подтверждаться российское происхождение в закупке
По действующей логике ПП №1875 для российской промышленной продукции из приложения №2 подтверждением является номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.
Если ПП №719 устанавливает для конкретного товара минимальное количество баллов, реестровая запись должна содержать сведения о необходимом уровне локализации.
В рассматриваемом проекте такой минимальный показатель — 175 баллов.
Поэтому цепочка будет выглядеть следующим образом:
производитель выполняет требования ПП №719 → получает подтверждение производства → продукция включается в реестр → номер реестровой записи используется для подтверждения происхождения в закупке по ПП №1875.
Это принципиально отличает реестр Минпромторга от обычного сертификата соответствия.
Сертификат соответствия не заменит реестр Минпромторга
Строительные леса, опалубка и металлические конструкции могут иметь различные документы качества и соответствия.
Но они решают другие задачи.
Документ о соответствии подтверждает выполнение установленных технических требований.
Реестр российской промышленной продукции подтверждает происхождение продукции в рамках промышленной политики и ПП №719.
Поэтому наличие:
- паспорта качества;
- сертификата соответствия;
- протокола испытаний;
- российского товарного знака;
- адреса российского завода
само по себе не заменяет реестровую запись для целей ПП №1875.
Что означает квота 90%
Проект одновременно предлагает добавить строительные леса и аналогичные конструкции в приложение №3 ПП №1875 с показателем 90%.
Эту цифру важно понимать правильно.
90% — это не требование локализации продукции.
Это не значит, что в строительных лесах должно быть 90% российских материалов.
Требование к сырью по проекту составляет 65%.
Показатель 90% относится к другой системе — минимальной обязательной доле закупок российских товаров.
То есть:
| 65% | 175 баллов | 90% |
|---|---|---|
| Доля российского сырья в себестоимости сырья изделия | Минимальный балльный уровень ПП №719 | Минимальная доля закупок российской продукции для применимого круга заказчиков |
Смешивать эти три показателя нельзя.
К кому применяется минимальная доля 90%
Приложение №3 ПП №1875 связано с закупками по Федеральному закону №223-ФЗ и применяется с учетом установленного постановлением круга заказчиков и исключений.
Поэтому неверно писать:
«С 2027 года все государственные организации обязаны покупать 90% российских строительных лесов».
Такого универсального правила проект не создает.
Правильнее говорить:
для продукции предлагается установить показатель минимальной обязательной доли российских закупок 90% в рамках механизма приложения №3 ПП №1875 для тех закупок и заказчиков, на которых этот механизм распространяется.
Для производителя это все равно серьезное изменение, поскольку формируется дополнительный гарантированный ориентир спроса на подтвержденную российскую продукцию.
Строительные леса, поставляемые при выполнении работ, тоже могут попасть под национальный режим
ПП №1875 распространяется не только на товары, закупаемые отдельным контрактом поставки.
В наименованиях приложений прямо учитываются товары, поставляемые при выполнении закупаемых работ или оказании услуг.
Это особенно актуально для строительной отрасли.
На практике металлические конструкции могут закупаться:
- отдельной поставкой;
- в составе строительного контракта;
- при реконструкции объекта;
- при промышленном монтаже;
- при выполнении специальных работ.
Поэтому производителям стоит смотреть на рынок шире, чем только на тендеры с названием «поставка строительных лесов».
Когда новые требования могут начать действовать
Это один из самых важных и одновременно наиболее осторожных разделов статьи.
По состоянию на 1 сентября 2026 года документ является проектом.
В опубликованной редакции указано:
- постановление в целом должно вступить в силу по истечении 30 дней после официального опубликования;
- изменения, предусмотренные пунктом 1 проекта, то есть изменения ПП №719, должны вступить в силу с 1 января 2028 года.
Следовательно, для требований:
- 65% российского сырья;
- 175 баллов;
- прав на документацию
в текущем проекте прямо предусмотрена дата 1 января 2028 года.
С изменениями ПП №1875 ситуация требует более внимательного чтения.
Сам проект относит их к общей норме о вступлении постановления через 30 дней после опубликования. Одновременно действующее ПП №1875 содержит специальные правила начала применения новых позиций приложений, которые обычно ориентированы на 1 января очередного календарного года.
Поэтому в профессиональных обзорах уже отмечается неоднозначность сроков.
До публикации окончательного постановления мы не рекомендуем использовать категоричную формулировку о точной дате начала ограничения и квоты.
После принятия документа необходимо будет проверить:
- изменился ли пункт о вступлении в силу;
- как оформлены изменения приложений №2 и №3;
- применяются ли специальные переходные положения ПП №1875;
- есть ли официальные разъяснения Минпромторга.
Почему производителям не стоит ждать 1 января 2028 года
Хотя критерии ПП №719 планируется применять только с 2028 года, подготовка глубокого производства занимает значительно больше времени, чем оформление заявки.
Если предприятие сегодня только:
- режет закупленные трубы;
- сваривает рамы;
- окрашивает;
- собирает;
до 175 баллов может быть далеко.
Чтобы увеличить показатель, могут понадобиться:
- новые прессы;
- оборудование пластического формообразования;
- линия профилирования;
- оборудование накатывания резьбы;
- обрабатывающие центры с ЧПУ;
- роботизированная сварка;
- собственная линия нанесения покрытий;
- новые российские поставщики сырья.
Каждая такая операция требует инвестиций, испытаний и изменения технологической документации.
Поэтому 2026–2027 годы для производителей фактически могут стать переходным периодом подготовки.
Как провести предварительный аудит производства
Мы рекомендуем не начинать с вопроса «какие документы загрузить в ГИСП».
Сначала необходимо понять, соответствует ли предприятие будущей производственной модели.
Шаг 1. Классифицировать продукцию
По каждой серии нужно определить:
- точное наименование;
- назначение;
- ОКПД 2;
- соответствие позиции «из 25.11.23.119».
Шаг 2. Проверить права
Определить:
- кто разработал изделие;
- кому принадлежит КД;
- кому принадлежит ТД;
- может ли компания менять конструкцию;
- действуют ли права минимум пять лет.
Шаг 3. Рассчитать российское сырье
Составить материальную спецификацию и определить долю российского происхождения по стоимости.
Шаг 4. Построить технологический маршрут
Для каждой операции проекта отметить:
- выполняется;
- не выполняется;
- выполняется подрядчиком;
- технологически не применяется.
Шаг 5. Посчитать баллы
Получить фактическую сумму и сравнить ее с 175.
Шаг 6. Проверить доказательства
Напротив каждой операции должен быть документ.
Шаг 7. Рассчитать дефицит локализации
Например:
текущий показатель — 141 балл;
минимум — 175;
дефицит — 34 балла.
После этого уже можно выбирать экономически эффективный маршрут модернизации.
Как закрыть дефицит в 34 балла
Предположим, предприятие набирает 141 балл.
Ему не хватает 34.
Вариант №1:
- роботизированная сварка — +17;
- профилирование — +16;
- еще одна применимая операция — необходимый остаток.
Вариант №2:
- защитное металлическое покрытие — +20;
- штамповка — +15.
Дополнительные 35 баллов закрывают дефицит.
Но правильное решение выбирается не только по арифметике.
Необходимо сравнить:
- стоимость оборудования;
- объем выпуска;
- срок окупаемости;
- наличие подрядчика;
- технологическую необходимость;
- возможность документального подтверждения.
Иногда локализация одной операции на 20 баллов экономически выгоднее трех операций общей стоимостью 25 баллов.
Что делать небольшому производителю без полного технологического цикла
Новая модель не обязательно означает, что небольшой завод должен немедленно покупать десятки единиц оборудования.
Возможны несколько сценариев.
Первый — углубление собственного производства.
Предприятие инвестирует в операции, которые критичны для баллов и имеют достаточную загрузку.
Второй — российская производственная кооперация.
Часть операций выполняют российские подрядчики при условии, что такая модель соответствует окончательным требованиям и может быть доказана.
Третий — переработка продуктовой линейки.
Компания сначала выводит в реестр те конструкции, где уже набирается достаточный показатель.
Четвертый — создание совместной производственной цепочки.
Например, один партнер производит профиль и заготовки, второй выполняет сварку, третий — покрытия.
Но любую такую модель нужно анализировать до подачи, а не после получения замечаний.
Какие документы стоит подготовить заранее
Окончательный комплект будет зависеть от принятой редакции и процедуры экспертизы, однако основные блоки можно сформировать уже сейчас.
Документы на предприятие
- регистрационные сведения;
- сведения о производственных площадках;
- документы на помещения;
- сведения об оборудовании;
- договоры аренды или документы собственности.
Конструкторская документация
- чертежи;
- сборочные чертежи;
- спецификации;
- ведомости деталей;
- документы на модификации и исполнения.
Технологическая документация
- маршрутные карты;
- операционные карты;
- технологии сварки;
- технологии штамповки;
- процессы механической обработки;
- технологии нанесения покрытий;
- процедуры контроля;
- сборочные операции.
Документы на права
- договоры разработки;
- договоры отчуждения прав;
- лицензионные соглашения;
- документы по служебным разработкам;
- патенты, если применимы.
Документы на сырье
- договоры поставки;
- спецификации;
- паспорта качества;
- первичные документы;
- доказательства российского происхождения;
- расчет стоимости.
Производственные подтверждения
- перечень оборудования;
- инвентарные карточки;
- фотографии;
- производственные журналы;
- акты;
- договоры с подрядчиками;
- документы прослеживаемости.
Почему необходимо связать документы с конкретной моделью
Одна из распространенных ошибок при подготовке ПП №719 — предоставить много документов, но не показать их связь с заявляемой продукцией.
Например, у завода есть:
- пресс;
- роботизированная сварка;
- покрасочная линия;
- центр ЧПУ.
Но из технологической документации конкретных строительных лесов следует только:
- резка покупной трубы;
- ручная сварка;
- сборка.
Само наличие других мощностей не позволяет автоматически начислить баллы за операции, которые не относятся к изделию.
Правильная доказательная цепочка:
изделие → КД → технологическая операция → оборудование → производственная площадка → документ выполнения.
Что делать с несколькими моделями строительных лесов
У производителя может быть большая линейка:
- рамные леса;
- клиновые леса;
- хомутовые конструкции;
- чашечные системы;
- телескопические стойки;
- опалубочные элементы.
Технология производства у них различается.
Например, одна система требует большого количества резьбовых деталей, другая практически обходится без них.
У одной конструкции используется оцинковка, у другой — лакокрасочное покрытие.
Поэтому нельзя без проверки сделать один расчет 175 баллов на весь каталог.
Нужно определить:
- какие модели имеют одинаковую технологию;
- какие операции отличаются;
- какая доля сырья получается по каждой группе;
- какие изделия целесообразнее включать в реестр первыми.
Нужно ли подавать весь каталог сразу
Не всегда.
Для производителя с десятками серий может быть экономически разумнее сначала выбрать наиболее востребованные в закупках позиции.
Приоритет можно определять по:
- объему продаж;
- числу тендеров;
- маржинальности;
- готовности производства;
- текущему количеству баллов;
- доле российского сырья.
Например, основная система предприятия уже набирает 190 баллов и использует 80% российского сырья. Ее логично готовить первой.
Другая конструкция собирается из импортных полуфабрикатов и набирает только 110 баллов. Ее сначала выгоднее технологически переработать.
Что проект означает для производителей опалубки
В названии новой позиции прямо указаны элементы опалубки.
Поэтому производителям металлических опалубочных систем необходимо особенно внимательно проверить классификацию.
Опалубочная система может включать:
- рамы;
- стойки;
- ригели;
- замки;
- крепеж;
- опорные элементы;
- панели;
- вспомогательные конструкции.
При этом не каждый компонент обязательно относится к одной и той же позиции ОКПД 2.
Перед включением в реестр нужно определить объект подтверждения.
Особенно это важно, если система состоит одновременно из:
- металлических элементов собственного производства;
- фанеры;
- полимерных деталей;
- закупного крепежа.
Требование 65% сырья также может потребовать отдельного расчета для такой комплексной конструкции.
Что проект означает для телескопических стоек
Телескопическая стойка кажется сравнительно простым изделием, но ее производство хорошо пересекается с балльным перечнем.
В технологии могут использоваться:
- трубные заготовки;
- редуцирование;
- калибрование;
- резьбовые элементы;
- штамповка;
- сварка;
- покрытия;
- механическая обработка отверстий;
- сборка.
То есть у производителя с реальным полным циклом потенциально есть возможность набрать значительную часть предусмотренных баллов.
А предприятие, которое закупает готовую телескопическую пару и лишь выполняет финальную сборку, будет находиться в совершенно иной позиции.
Как новый проект может изменить конкуренцию
Сегодня российские производители конкурируют не только между собой, но и с поставщиками импортных систем.
Если новая позиция попадет в приложение №2 ПП №1875, подтвержденный российский товар получит более сильную позицию в регулируемых закупках.
Но одновременно усилится конкуренция внутри российской отрасли.
Преимущество получат предприятия, у которых:
- есть права на технологию;
- высокая доля российского металла;
- глубокая переработка;
- современная сварка;
- локализованы покрытия;
- выстроена прослеживаемость;
- получена реестровая запись.
Компания, которая только маркирует и комплектует импортные элементы, может оказаться в значительно более слабом положении.
Почему 175 баллов могут стать маркетинговым преимуществом
Формально количество баллов — нормативный показатель.
Но для промышленного заказчика оно также дает косвенную информацию о глубине производства.
Предприятие может использовать подтвержденный российский статус в переговорах с:
- строительными холдингами;
- государственными подрядчиками;
- промышленными предприятиями;
- инфраструктурными организациями;
- компаниями с государственным участием.
При этом в рекламе нельзя подменять реестровый статус общими формулировками. Если речь идет именно о подтверждении российского происхождения для национального режима, основанием должна быть действующая реестровая запись.
Нужно ли менять производство уже сейчас
Поскольку документ является проектом, принимать дорогие инвестиционные решения исключительно на основании сегодняшней редакции рискованно.
Баллы и условия могут измениться.
Но есть действия, которые полезны независимо от финальной редакции.
Уже сейчас можно:
- проверить ОКПД 2;
- провести аудит КД;
- проверить права на технологию;
- составить технологическую карту;
- рассчитать текущие проектные баллы;
- посчитать долю российского сырья;
- проверить поставщиков;
- выявить самые дорогие пробелы локализации;
- оценить инвестиционные сценарии.
А уже после принятия постановления можно окончательно выбирать оборудование и формировать доказательную базу.
Три сценария для производителя
Сценарий №1. Производство уже глубоко локализовано
Предприятие самостоятельно:
- обрабатывает российский металлопрокат;
- штампует детали;
- формирует трубы;
- выполняет сварку;
- наносит покрытия;
- собирает;
- маркирует.
Предварительный расчет показывает более 175 баллов и 80–90% российского сырья.
Главная задача — правильно подготовить документы.
Сценарий №2. Баллов немного не хватает
Например, производство набирает 150–160 баллов.
В этом случае есть смысл искать 15–25 дополнительных баллов через локализацию наиболее выгодных операций.
Сценарий №3. Фактически выполняется крупноузловая сборка
Предприятие закупает готовые элементы и выполняет сварку, окраску, маркировку и упаковку.
Показатель может оказаться значительно ниже 175.
Здесь недостаточно «дособрать документы».
Необходима реальная программа углубления производства.
Что важнее: купить оборудование или найти российского подрядчика
Решение зависит от экономики.
Собственное оборудование имеет смысл, если:
- операция используется постоянно;
- объем производства достаточен;
- она дает значимый вклад в баллы;
- критична для качества изделия.
Контрактная кооперация может быть выгоднее, если:
- операция выполняется редко;
- оборудование дорогое;
- есть специализированный российский подрядчик;
- можно обеспечить документальную прослеживаемость.
Но окончательное решение нужно принимать только после проверки того, допускает ли применимая норма подтверждение конкретной операции в используемой контрактной модели.
Типичные ошибки производителей
Ошибка №1. Считать 65% и 175 баллов одним критерием
Это два самостоятельных требования.
Ошибка №2. Считать квоту 90% требованием локализации
90% относится к закупкам, а не к составу изделия.
Ошибка №3. Начислять баллы за оборудование, которое просто есть на заводе
Баллы связаны с выполнением операций для конкретной продукции.
Ошибка №4. Считать весь код 25.11.23.119 новой позицией
В проекте используется формулировка «из 25.11.23.119».
Ошибка №5. Не проверять права на КД
Без необходимого объема прав глубокая производственная база сама по себе может быть недостаточна.
Ошибка №6. Считать российским сырьем товар российского поставщика
Российский поставщик может продавать импортный материал. Проверять нужно происхождение сырья.
Ошибка №7. Подаваться ровно с 175 баллами без запаса
Любая непризнанная операция может опустить показатель ниже минимума.
Ошибка №8. Ждать объявления тендера
Перестроить производство и пройти процедуру подтверждения за несколько дней невозможно.
Практический чек-лист производителя
| Проверка | Статус |
|---|---|
| Определен точный ОКПД 2 | □ |
| Продукция соответствует наименованию проектной позиции | □ |
| Есть права на КД | □ |
| Есть права на техническую документацию | □ |
| Срок прав составляет не менее 5 лет | □ |
| Рассчитана себестоимость сырья | □ |
| Подтверждено происхождение российского сырья | □ |
| Доля российского сырья не менее 65% | □ |
| Составлена технологическая карта | □ |
| Определены все применимые операции ПП №719 | □ |
| Рассчитано фактическое количество баллов | □ |
| Набирается не менее 175 баллов | □ |
| За каждой операцией закреплено оборудование | □ |
| Подготовлены документы на производственную площадку | □ |
| Подготовлены документы на оборудование | □ |
| Проверены российские подрядчики | □ |
| Организована маркировка и прослеживаемость | □ |
| Есть запас по сырью выше 65% | □ |
| Есть запас по баллам выше 175 | □ |
FAQ: строительные леса, опалубка и ПП №719
Новые требования уже действуют?
Нет. По состоянию на 1 сентября 2026 года это проект Минпромторга от 25 августа 2026 года, ID 01/01/08-26/00170558.
Когда должны заработать 175 баллов?
В опубликованной редакции изменения непосредственно в ПП №719 предусмотрено ввести с 1 января 2028 года. До принятия постановления дата может измениться.
Какая продукция затронута?
Проект касается определенной продукции из ОКПД 2 25.11.23.119: металлических строительных лесов и элементов, опалубки, подпорных и шахтных конструкций из черных металлов, телескопических стоек, трубчатых строительных лесов и аналогичных конструкций.
Сколько всего баллов предусмотрено?
Арифметическая сумма всех перечисленных в проекте операций составляет 220 баллов.
Сколько нужно набрать?
Не менее 175 баллов.
Достаточно ли 175 баллов для включения в реестр?
Нет. Также необходимо выполнить другие предусмотренные требования, включая права на документацию и долю российского сырья не менее 65%.
Что такое 65%?
Это доля сырья российского происхождения от общей себестоимости всего применяемого сырья в конечном продукте.
Нужно ли 100% российского металла?
Нет. В проекте минимальная доля российского сырья составляет 65%.
Что такое 90%?
Это минимальная обязательная доля закупок российской продукции в рамках приложения №3 ПП №1875 для применимого круга закупок и заказчиков. Это не показатель локализации изделия.
Будет запрет на иностранные строительные леса?
Актуальный проект от 25 августа предлагает включить продукцию в приложение №2 ПП №1875, то есть установить ограничение, а не запрет.
Ранее в 2026 году обсуждался другой вариант, где предлагалось использование приложения №1, но в свежем проекте выбрана иная модель.
Что произойдет с иностранной заявкой при ограничении?
Ограничение применяется по правилам ПП №1875. При наличии соответствующей заявки с надлежащим образом подтвержденным товаром российского или применимого евразийского происхождения иностранная заявка может подлежать отклонению в установленном порядке.
Как подтвердить российское происхождение?
Для российского промышленного товара в закупках ПП №1875 используется номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции в предусмотренном постановлением порядке.
Сертификат соответствия подойдет вместо реестра?
Нет. Эти документы подтверждают разные юридические факты.
Можно ли использовать российское сырье, но выполнять часть операций за рубежом?
Доля сырья и операции оцениваются отдельно. Для начисления соответствующих баллов проект требует выполнения перечисленных производственных операций на территории России.
Можно ли использовать российского подрядчика?
Контрактные модели необходимо проверять применительно к конкретной операции и окончательной редакции ПП №719. Главное — реальное выполнение операции на требуемой территории и возможность документально подтвердить производственную цепочку.
Если в нашей технологии нет одной из перечисленных операций, что делать?
Проект прямо указывает, что при отсутствии технологической операции в технологии производства требование к ее выполнению не предъявляется, баллы за нее не начисляются и не включаются в расчет максимально возможного количества баллов. Практику сочетания этого правила с фиксированным порогом 175 баллов необходимо будет дополнительно проверить после принятия документа.
Когда начинать подготовку?
Технический аудит можно проводить уже сейчас. Финальную заявку и окончательную перестройку производства следует планировать после проверки принятой редакции.
Что «МинпромХелп» рекомендует сделать в 2026 году
До принятия проекта производителю не требуется срочно покупать оборудование исключительно ради опубликованных баллов.
Но ждать 2028 года также нецелесообразно.
Оптимальная последовательность действий:
- Проверить классификацию. Определить, относится ли конкретная продукция к новой позиции из 25.11.23.119.
- Провести аудит прав. Проверить КД, ТД, договоры и срок прав.
- Рассчитать сырьевую локализацию. Определить текущую долю российского сырья.
- Разложить технологический цикл. От исходного металлопроката до упаковки.
- Сопоставить операции с проектом. Определить потенциальные баллы.
- Проверить производственную доказательную базу.
- Выявить дефицит. По сырью, правам и баллам.
- Сформировать дорожную карту локализации.
- После принятия постановления повторно проверить все критерии.
- Подготовить процедуру включения продукции в реестр.
Такой подход позволяет отделить документальные проблемы от технологических.
Если предприятию не хватает одного договора или подтверждения сырья, это одна задача.
Если не хватает 60 баллов и для их получения требуется новая линия штамповки и роботизированная сварка — совершенно другая.
Как реестр может стать инструментом продаж
Для производителей металлических строительных лесов реестр Минпромторга после принятия проекта может стать особенно коммерчески значимым.
Причина — сочетание сразу двух механизмов ПП №1875:
- ограничения иностранной продукции;
- минимальной обязательной доли российских закупок 90%.
Это меняет вопрос с:
«Нужен ли нам еще один документ?»
на:
«Какой объем закупочного рынка станет зависеть от наличия подтвержденного российского статуса?»
Для предприятия, которое ориентируется только на частные строительные компании и не участвует в регулируемых закупках, экономический эффект может быть одним.
Для производителя, работающего с:
- государственными стройками;
- инфраструктурными проектами;
- крупными компаниями с государственным участием;
- подрядчиками по 44-ФЗ;
- заказчиками по 223-ФЗ,
значение реестра может быть значительно выше.
Почему проект стимулирует именно глубокое производство
Если посмотреть на распределение 220 баллов, становится очевидна основная логика.
На простые финальные операции приходится сравнительно небольшая доля.
Например:
- маркировка — 6;
- упаковка — 9;
- сборка — 11;
- финишная обработка — 8.
Даже вместе они дают лишь часть требуемых 175 баллов.
Основной объем находится в производстве:
- металлических заготовок;
- профилей;
- штампованных деталей;
- трубных элементов;
- резьбовых элементов;
- сварных конструкций;
- покрытий.
Таким образом, Минпромторг стимулирует перенос в Россию именно технологического ядра производства.
Заключение
Проект Минпромторга от 25 августа 2026 года может серьезно изменить рынок металлических строительных лесов, опалубки, телескопических стоек и аналогичных конструкций.
Впервые для соответствующей продукции предлагается установить детальные критерии российского происхождения непосредственно в ПП №719.
Модель строится сразу на нескольких обязательных условиях.
Первое — права на технологию.
Производителю потребуется иметь достаточные права на конструкторскую и техническую документацию для производства, модернизации и развития продукции на установленный срок.
Второе — российское сырье.
Не менее 65% стоимости всего применяемого сырья должно приходиться на сырье российского происхождения.
Третье — технологическая локализация.
Производителю предлагается набрать не менее 175 баллов за операции, выполняемые в России.
Максимальная сумма перечисленных проектом операций составляет 220 баллов.
Наиболее высокий вклад дают:
- металлообработка и формообразование;
- сварочное производство;
- защитные металлические покрытия;
- лакокрасочные покрытия;
- профилирование;
- штамповка;
- работа на оборудовании с ЧПУ.
Простая финальная сборка, маркировка и упаковка не позволяют получить требуемый уровень.
Одновременно продукцию предлагается добавить в приложение №2 ПП №1875. После начала применения соответствующих положений на нее будет распространяться механизм ограничения закупок иностранного товара.
Кроме того, приложение №3 предлагается дополнить показателем 90% минимальной обязательной доли закупок российской продукции для применимого круга заказчиков.
Важно не смешивать три ключевые цифры проекта:
65% — российское сырье;
175 — баллы локализации ПП №719;
90% — показатель минимальной доли российских закупок по ПП №1875.
Это три самостоятельных механизма.
По состоянию на 1 сентября 2026 года новые требования еще не действуют. Документ остается проектом. Для изменений ПП №719 в опубликованной версии указана дата вступления в силу 1 января 2028 года. Срок начала применения изменений закупочных перечней необходимо будет окончательно проверить после принятия постановления с учетом финальной редакции и специальных правил ПП №1875.
Однако производителям уже сейчас имеет смысл провести предварительный аудит.
Наиболее сложные проблемы невозможно исправить перед самой подачей заявления.
Если предприятие не имеет достаточных прав на конструкторскую документацию, использует преимущественно импортное сырье или выполняет в России только сварку и сборку готовых элементов, потребуется реальная перестройка производственной модели.
Оптимальная подготовка выглядит следующим образом:
ОКПД 2 → права на КД и ТД → расчет 65% сырья → карта технологических операций → предварительные баллы → подтверждающие документы → дефицит локализации → программа модернизации → включение в реестр.
Компания «МинпромХелп» помогает производителям определить применимость ПП №719, провести предварительный расчет баллов, проверить документы, оценить долю российского сырья и подготовить продукцию к включению в реестр российской промышленной продукции.
Для производителей строительных лесов, металлической опалубки и телескопических стоек особенно полезно провести такой анализ до инвестиций в новое оборудование.
Предварительный расчет позволяет увидеть, какие операции действительно необходимы для достижения 175 баллов, а какие уже выполняются предприятием, но пока не были оформлены и структурированы как доказательная база для ПП №719.
Если проект будет принят близко к опубликованной редакции, предприятия, которые проведут такой аудит заранее, смогут использовать 2026–2027 годы не для срочного оформления документов, а для осознанного углубления локализации и подготовки к новому закупочному режиму.
Источники
- Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», подготовленный Минпромторгом России 25.08.2026, ID проекта 01/01/08-26/00170558.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Нужно применить это к вашей продукции?
Разберем изделие, код ОКПД2/ТН ВЭД, требования реестра, доказательную базу и подготовим понятный план действий.