Подтверждение совместимости с доверенными ОС: требования и процедура

Подтверждение совместимости с доверенными ОС стало одним из ключевых требований для разработчиков программного обеспечения, планирующих получить статус доверенного ПО после 1 марта 2026 года. Согласно Постановлению Правительства РФ № 1937 от 28.11.2025, в правила формирования и ведения реестров отечественного ПО добавлено новое требование: чтобы попасть в реестр, программный продукт должен быть совместим не менее чем с двумя операционными системами, соответствующими требованиям к доверенному программному обеспечению . В этой статье эксперты компании «МинпромХелп» подробно разбирают, как проводится проверка совместимости ПО, какие требования к ОС для доверенного ПО установлены законом, и как правильно организовать тест ОС для доверенного ПО в аккредитованном центре тестирования.

Что такое «правило двух ОС» и почему оно важно

С 1 марта 2026 года вступают в силу изменения, которые кардинально меняют подход к включению ПО в реестр российского ПО и последующему получению статуса доверенного. Одним из наиболее значимых нововведений стало требование о совместимости с двумя операционными системами .

Нормативная база

Основной документ, регулирующий это требование, — Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1937, которое вносит изменения в правила ведения единого реестра российских программ. Согласно постановлению, в реестровые записи будет добавляться информация о совместимости ПО с определенными операционными системами, а также специальный признак — «соответствует требованиям к доверенному программному обеспечению» .

Что значит «доверенная ОС»

Под доверенными ОС понимаются операционные системы, которые сами соответствуют требованиям к доверенному программному обеспечению, установленным Правительством РФ . То есть это не просто российские ОС, а системы, прошедшие дополнительную проверку на безопасность, отсутствие неустранимых уязвимостей, соответствие требованиям к обновлениям и техподдержке.

На момент подготовки статьи точный перечень доверенных ОС еще формируется, но очевидно, что в него войдут системы, включенные в реестр российского ПО и соответствующие дополнительным критериям: совместимость с отечественными процессорами, обновления без зарубежных серверов, наличие системы учета ошибок, устранение уязвимостей в 30-дневный срок .

Поэтапное введение требования о совместимости с двумя ОС

Учитывая сложность подготовки, Правительство установило переходный период. Требование о совместимости с двумя доверенными ОС вводится поэтапно для разных классов программного обеспечения .

График введения требований по классам ПО

Чтобы узнать, к какому классу относится ваше ПО, необходимо посмотреть указанные классы в реестровой записи (если программа уже в реестре) или подобрать нужный класс исходя из Классификатора, утвержденного Приказом Минцифры № 486 от 22.09.2020 .

Исключения из правила двух ОС

Закон предусматривает ситуации, когда достаточно совместимости только с одной доверенной ОС . Это возможно в двух случаях:

Случай 1. Правообладатели входят в одну группу лиц

Если правообладатель программного обеспечения и правообладатель операционной системы входят в одну группу лиц, требование о совместимости с двумя ОС не применяется — достаточно совместимости с одной доверенной ОС .

На практике это означает, что если ваша компания разрабатывает и ПО, и ОС (или входит в один холдинг с разработчиком ОС), вы можете подтвердить совместимость только с этой системой.

Случай 2. Использование исключительно в составе ПАК

Если ПО используется исключительно в составе программно-аппаратного комплекса (ПАК), также достаточно совместимости с одной доверенной ОС . Однако есть важное условие: сам ПАК должен быть включен в реестр Минцифры к моменту подачи заявки на ПО или в течение 6 месяцев со дня регистрации ПО в реестре .

Как проводится проверка совместимости с доверенными ОС

Процедура проверки совместимости ПО регламентирована Правилами формирования и ведения перечня доверенного ПО, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1931 .

Кто проводит проверку

Экспертизу программного обеспечения на соответствие требованиям к доверенному ПО осуществляют аттестованные центры тестирования . Эти организации должны соответствовать строгим критериям:

Наличие испытательной лаборатории

Не менее 10 сотрудников с высшим ИТ-образованием

Опыт работы в сфере ИТ не менее 3 лет

Чистые активы от 10 млн рублей

Страховка ответственности от 10 млн рублей в год

Что проверяется при тестировании совместимости

Центр тестирования проводит комплексную проверку, которая включает:

Функциональное тестирование — проверка работоспособности всех заявленных функций ПО в среде каждой доверенной ОС.

Тестирование интеграции — проверка взаимодействия с системными библиотеками, драйверами, сервисами ОС.

Тестирование производительности — оценка быстродействия и потребления ресурсов.

Тестирование безопасности — проверка на наличие уязвимостей, корректность работы механизмов защиты.

Документальное подтверждение

По результатам экспертизы центр тестирования утверждает экспертное заключение, которое должно содержать :

Дату составления протокола тестирования

Наименование программного обеспечения

Сведения о правообладателях

Номер реестровой записи из реестра российского ПО

Класс программного обеспечения

Содержание требования к доверенному ПО (включая совместимость с ОС)

Результат проверки соответствия ("Соответствует" или "Не соответствует")

Обоснование несоответствия (замечания) по каждому требованию

К экспертному заключению прикладывается протокол тестирования с детальным описанием проведенных проверок и их результатов .

Инструменты для предварительной проверки совместимости

До обращения в центр тестирования разработчики могут самостоятельно провести предварительную проверку совместимости своего ПО с различными операционными системами.

Российские инструменты тестирования

В России существует Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ, который разрабатывает инструменты для обеспечения переносимости программного обеспечения . Среди полезных инструментов:

Linux Application Checker — инструмент для проверки Linux-приложений на совместимость с различными дистрибутивами, а также тестирования на соответствие стандарту LSB .

ABI Compliance Checker — позволяет отслеживать обратную совместимость ABI библиотек на языках C/C++ .

OLVER (Open Linux VERification) — проект для тестирования различных Linux-систем на соответствие требованиям стандартов .

Хотя эти инструменты разрабатывались в первую очередь для Linux-систем, они могут быть полезны для предварительной проверки совместимости с российскими ОС на базе Linux (такими как Astra Linux, ALT Linux, Red OS и другими).

Как подтвердить совместимость: пошаговая процедура

Шаг 1. Определите класс вашего ПО

Первым делом необходимо точно определить, к какому классу относится ваше программное обеспечение. От этого зависят сроки введения требования о совместимости с двумя ОС . Используйте Классификатор Минцифры (Приказ № 486 от 22.09.2020).

Шаг 2. Выберите доверенные ОС для тестирования

На основе анализа рынка и требований определите, с какими доверенными ОС ваше ПО должно быть совместимо. Учитывайте:

Рыночную долю ОС у ваших целевых заказчиков

Технические особенности портирования на каждую ОС

Наличие у вас прав на тестирование с этими ОС

Шаг 3. Проведите предварительное тестирование

Используя доступные инструменты (например, Linux Application Checker), проведите предварительную проверку совместимости. Выявите и устраните проблемы до обращения в центр тестирования.

Шаг 4. Подайте заявление на включение в перечень доверенного ПО

Заявление подается через сайт Минцифры. В заявлении указывается номер реестровой записи из реестра российского ПО .

Шаг 5. Выберите центр тестирования и заключите договор

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления нужно выбрать аккредитованный центр тестирования и заключить договор на проведение экспертизы .

Шаг 6. Пройдите экспертизу

Центр тестирования проводит экспертизу в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора . По результатам выдается экспертное заключение и протокол тестирования .

Шаг 7. Получите решение правительственной комиссии

Минцифры в течение 15 рабочих дней направляет документы в правительственную комиссию по цифровому развитию, которая принимает окончательное решение о включении отметки в реестр .

Типичные ошибки при подтверждении совместимости

По опыту «МинпромХелп», наиболее частые проблемы при проверке совместимости ПО:

Неверный выбор класса ПО. Если класс определен неправильно, могут применяться не те сроки или требования.

Неполное тестирование. Центры тестирования проверяют не только факт запуска, но и корректность работы всех функций в среде ОС.

Проблемы с зависимостями. ПО может использовать библиотеки, которые отсутствуют в целевой ОС или имеют несовместимые версии.

Использование проприетарных компонентов. Если в ПО используются компоненты, недоступные для целевой ОС, совместимость может быть нарушена.

Отсутствие документации. Для подтверждения совместимости требуется предоставить центру тестирования полную документацию по установке, настройке и эксплуатации ПО.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Какие ОС считаются «доверенными» для целей подтверждения совместимости?
Ответ: Доверенными признаются операционные системы, которые сами соответствуют требованиям к доверенному ПО, установленным Правительством РФ . Точный перечень таких ОС будет формироваться по мере включения их в соответствующие реестры и прохождения процедур подтверждения. Ожидается, что в него войдут ведущие российские ОС: Astra Linux, ALT Linux, Red OS и другие.

Вопрос: Нужно ли подтверждать совместимость с двумя ОС, если ПО уже в реестре?
Ответ: Это зависит от класса ПО и сроков введения требования. Для ПО, уже включенного в реестр, требование о совместимости с двумя ОС будет применяться при прохождении процедуры подтверждения соответствия критериям доверенного ПО . Если ваше ПО относится к категориям с ранними сроками введения (офисное ПО — с сентября 2026), готовиться нужно уже сейчас.

Вопрос: Как подтвердить, что правообладатели ПО и ОС входят в одну группу лиц?
Ответ: Для применения исключения из правила двух ОС потребуется предоставить документы, подтверждающие вхождение в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции». Это могут быть учредительные документы, выписки из ЕГРЮЛ, договоры, подтверждающие контроль .

Вопрос: Что делать, если ПО совместимо только с одной доверенной ОС, но исключения не подходят?
Ответ: В этом случае потребуется доработать ПО для обеспечения совместимости со второй доверенной ОС. Это может потребовать значительных трудозатрат, особенно если архитектура ПО изначально не предусматривала кроссплатформенность. Наши эксперты помогают оценить объем доработок и выбрать оптимальную стратегию.

Вопрос: Можно ли использовать зарубежные ОС для подтверждения совместимости?
Ответ: Нет, требование говорит именно о совместимости с ОС, соответствующими требованиям к доверенному ПО . Зарубежные ОС (Windows, macOS, зарубежные дистрибутивы Linux) не подходят для этих целей.

Вопрос: Кто оплачивает тестирование в центре тестирования?
Ответ: Экспертиза проводится на основании договоров между правообладателем ПО и центром тестирования . Оплата производится заявителем. Стоимость зависит от сложности ПО и объема тестирования.

Вопрос: Как долго действительно подтверждение совместимости?
Ответ: Отметка о доверенном ПО (включая подтверждение совместимости с ОС) вносится в реестровую запись сроком на 3 года . По истечении этого срока требуется повторное подтверждение.

Заключение

Подтверждение совместимости с доверенными ОС — одно из ключевых требований для получения статуса доверенного ПО и, как следствие, для успешного участия в госзакупках после 1 марта 2026 года. «Правило двух ОС» вводится поэтапно для разных классов программного обеспечения, что дает разработчикам возможность подготовиться, но начинать эту подготовку нужно уже сейчас.

Процедура включает выбор аккредитованного центра тестирования, проведение экспертизы (30 рабочих дней), получение экспертного заключения и протокола тестирования, а затем рассмотрение документов правительственной комиссией . Важно заранее провести предварительное тестирование с использованием доступных инструментов, чтобы выявить и устранить проблемы совместимости до обращения в центр.

Эксперты компании «МинпромХелп» готовы взять на себя полное сопровождение процедуры подтверждения совместимости вашего ПО с доверенными ОС. Мы поможем определить класс ПО, выбрать целевые ОС, провести предварительное тестирование, подготовить документы и взаимодействовать с аккредитованным центром тестирования и Минцифры.

Свяжитесь с нами для бесплатной консультации — наши специалисты проанализируют ваш продукт и предложат индивидуальную стратегию подтверждения совместимости с учетом всех требований 2026 года.

Узнать подробнее об услуге «Комплексное сопровождение»

Рассчитать стоимость подтверждения совместимости для вашего ПО

Почитать про включение ПО в реестр и доверенное ПО

Почитать про юридическую проверку прав на ПО

Почитать про доверенное ПО для госзакупок