Объединение реестров ПП №719 и №878: что изменится для производителей

Объединение реестров ПП №719 и №878 — одна из ключевых тем в сфере промышленной политики и импортозамещения. Речь идет о синхронизации или возможной интеграции механизмов подтверждения российского происхождения продукции, действующих в рамках двух нормативных актов:

Постановление Правительства РФ №719

Постановление Правительства РФ №878

Компания МинпромХелп, сопровождающая предприятия при включении продукции в реестры Минпромторга, подготовила подробный разбор текущей ситуации и возможных последствий для бизнеса.

В чем различие между ПП №719 и ПП №878

ПП №719: подтверждение промышленной продукции РФ

Постановление №719 устанавливает критерии признания продукции произведенной на территории Российской Федерации. Документ определяет:

требования к уровню локализации;

перечень технологических операций;

условия получения заключения Минпромторга;

включение продукции в реестр российской промышленной продукции.

Этот механизм применяется в рамках государственной поддержки и участия в закупках.

ПП №878: ограничения допуска иностранной радиоэлектроники

Постановление №878 регулирует допуск радиоэлектронной продукции к государственным закупкам и вводит приоритет для товаров из реестра российской радиоэлектроники.

Основные задачи:

защита внутреннего рынка;

стимулирование развития отечественной электроники;

механизм «третий лишний» в закупках.

Почему обсуждается объединение реестров

Дублирование процедур

На практике компании сталкиваются с необходимостью:

подтверждать локализацию по ПП №719;

отдельно проходить включение в реестр по ПП №878;

готовить схожий пакет документов дважды.

Это увеличивает административную нагрузку и сроки рассмотрения заявок.

Цель интеграции

Объединение реестров ПП №719 и №878 направлено на:

снижение бюрократических барьеров;

унификацию критериев локализации;

формирование единой цифровой базы данных.

Подобный подход соответствует курсу на цифровизацию промышленной политики и развитие ГИСП.

Возможный формат объединения

На текущий момент официальных изменений в законодательство не принято, однако в экспертном сообществе рассматриваются следующие варианты:

Вариант 1: Единый цифровой реестр

Создание общей платформы, где:

подтверждение по №719 автоматически учитывается для целей №878;

данные синхронизируются через ГИСП;

исключается повторная подача документов.

Вариант 2: Гармонизация критериев

Сближение требований по:

технологическим операциям;

доле российских компонентов;

методике расчета баллов локализации.

Сравнительная таблица

Как объединение повлияет на производителей

Положительные эффекты

Сокращение сроков рассмотрения заявок;

Снижение административных затрат;

Повышение прозрачности процедур;

Упрощение участия в госзакупках.

Возможные сложности

Переходный период и корректировка критериев;

Обновление ранее выданных заключений;

Необходимость адаптации к новой методике оценки локализации.

Роль МинпромХелп в условиях реформирования реестров

Объединение реестров ПП №719 и №878 требует от компаний точного понимания критериев локализации и требований к документации.

Мы помогаем:

подготовить пакет документов для включения в реестр;

провести аудит уровня локализации;

выстроить стратегию подтверждения российского происхождения продукции;

сопровождать взаимодействие с Минпромторгом.

В условиях возможной интеграции реестров особенно важно заранее провести правовой и технологический анализ.

FAQ

Планируется ли официальное объединение реестров?

На текущий момент нормативные изменения не вступили в силу. Обсуждается унификация механизмов.

Нужно ли проходить обе процедуры сейчас?

Да. В настоящее время действуют два самостоятельных порядка включения в реестры.

Упростится ли участие в госзакупках?

При интеграции механизмов процедура может стать более прозрачной и быстрой.

Изменятся ли критерии локализации?

Возможна гармонизация требований, но окончательные параметры будут определены правительством.

Как подготовиться к изменениям?

Провести аудит документации и проверить соответствие продукции требованиям ПП №719 и №878.

Заключение

Объединение реестров ПП №719 и №878 — логичный шаг в развитии промышленной политики и цифровизации механизмов поддержки отечественного производства. Несмотря на отсутствие окончательных решений, бизнесу уже сейчас стоит оценить готовность к возможной реформе.

Компания МинпромХелп готова сопровождать производителей на каждом этапе — от анализа соответствия требованиям до включения продукции в реестр Минпромторга.

📌 Обратитесь к нам за консультацией, чтобы заранее подготовиться к изменениям и минимизировать регуляторные риски.