Аккумуляторы и системы накопления энергии: локализация по ПП 719

Аккумуляторы и системы накопления энергии в 2026 году относятся к промышленной продукции, для которой российское происхождение определяется не по месту финальной сборки, а по балльной системе локализации. Производителю необходимо подтвердить выполнение технологических операций, права на документацию, происхождение аккумуляторных ячеек, батарей, преобразователей, программного обеспечения и других ключевых компонентов.

Основным нормативным документом остаётся Постановление Правительства РФ №719. В его действующей редакции отдельно установлены требования для литий-ионных ячеек, аккумуляторных батарей и систем накопления электрической энергии. В августе 2025 года Постановлением №1213 критерии были скорректированы: изменились переходные сроки, пороговые значения и порядок начисления баллов за использование российских компонентов, включённых в реестр промышленной продукции.

Компания МинпромХелп помогает производителям аккумуляторов и систем накопления провести аудит локализации, рассчитать баллы, подготовить техническую документацию, подтвердить происхождение компонентов и подать заявку на включение продукции в реестр Минпромторга. Материал подготовлен с учётом структуры и SEO-требований сайта компании.

Какие аккумуляторы и системы подпадают под ПП 719

Требования зависят от вида продукции. Нельзя объединять в одну категорию отдельную аккумуляторную ячейку, готовую батарею и контейнерную систему накопления энергии: это разные изделия, имеющие собственные критерии локализации.

В разделе V ПП №719 рассматриваются, в частности:

• литий-ионные аккумуляторы — отдельные ячейки;
• батареи аккумуляторные литий-ионные;
• системы накопления и хранения энергии на основе литий-ионных батарей;
• системы на основе других аккумуляторов, батарей и суперконденсаторов;
• свинцовые и никель-кадмиевые аккумуляторы;
• статические преобразователи электрической энергии, используемые в составе СНЭ.

Для лит никель-кадмиевые аккумуляторы;

• статические преобразователи электрической энергии, используемые в составе СНЭ.

Для литий-ионных ячеек и батарей применяются позиции с кодами ОКПД2 из 27.20.23.130 и 27.20.23.140. После изменений, вступивших в силу в 2026 году, системы накопления на основе литий-ионных батарей отражены по кодам из 27.90.11.900 и 27.90.40.190. Поэтому перед подачей важно классенно ту продукцию, которая будет указана в заявке, паспорте и реестровой записи. citeturn404690view0turn842667search1

Сколько баллов локализации требуется в 2026 году

В 2026 году действует переходный период. Для литий-ионных ячеек, батарей и литий-ионных систем накопления минимальный порог пока составляет 600 баллов, но с 2027 года требования существенно повышаются.

*Перед подачей необходимо проверять редакцию постановления, действующую на дату обращения.

Переходный период даёт производителям время на развитие локализации, однако для долгосрочных проектов ориентироваться только на порог 600 баллов опаания в 2026 году, может перестать соответствовать им уже с 1 января 2027 года. citeturn970536search1turn970536search5

За какие операции начисляются баллы для системы накопления энергии

Для системы накопления на основе литий-ионных батарей ПП №719 выделяет четыре крупных блока. Каждый из них должен быть подтверждён документально.

Для зачёта российского преобразователя или батареи можно либо самостоятельно выполнить применимые требования ПП №719, либо использовать продукцию, уже включённую в реестр российской промышленной продукции. Приа быть действительной на день подачи заявления производителя системы накопления. citeturn404690view0turn842667search1

Для литий-ионной батареи отдельно учитываются права на конструкцию или способ функционирования — 200 баллов. Ещё 210 баллов можно получить за соответствие требованиям к российским ячейкам либо использование ячеек с действующей реестровой записью. Но одной только сборки модулей и корпуса обычно недостаточно: производителю необа поступают ячейки, кто владеет документацией и какие операции выполняются на российской площадке. citeturn404690view0

Практический пример расчёта

Предприятие собирает контейнерную СНЭ в России, разрабатывает собственное программное обеспечение, но использует импортные батареи и преобразователи.

За российскую сборку и контрольные испытания можно заявить 200 баллов, за программное обеспечение — ещё 100. Итого получается 300 баллов, что ниже порога 2026 года.

Если предприятие начнёт использовать литий-ионную батарею российского производства с действующей записью в ГИСП, добавятся 400 баллов. Общая сумма составит 700 баллов, и порог 2026 года будет превышен. Но с 2027 года потребуется уже 900 баллов, поэтому компании придётся локализовать преобразователь либо пересмотреть другие элементы производственной цепочки.

Это условный расчёт: фактические баллы подтверждаются только после проверки состава изделия, документов поставщиков и выполненных операций.

Что подтверждают при включении аккумуляторов в реестр

Главная сложность аккумуляторного производства — прослеживаемость технологической цепочки. Эксперт оценивает не только готовую батарею, но и происхождение ячеек, электродов, систем управления, корпусов, проводников и программного обеспечения.

Особое внимание необходимо уделить изменениям состава. Если после получения записи производитель заменит российскую батарею на импортную, изменит тип ячеек или поставщика преобразователя, подтверждённое количество баллов может перестать соответствовать фактической комплектации.

Как подготовить заявку в ГИСП

Работу лучше начинать с поэлементного расчёта баллов. Сначала составляется ведомость покупных изделий, затем каждый значимый компонент связывается с определённой операцией ПП №719 и подтверждающим документом.

После аудита производителю необходимо:

1. определить точный вид продукции и код ОКПД2;
2. составить расчёт баллов для каждой модели или серии;
3. проверить реестровые записи российских поставщиков;
4. подготовить конструкторскую и технологическую документацию;
5. документально подтвердить права на ПО и конструкцию;
6. оформить результаты сборки и испытаний;
7. разместить продукцию в каталоге ГИСП и подать заявление.

Заявка подаётся черетериалов экспертами ТПП и Минпромторга также проводится в электронном формате. citeturn970978search0turn970978search3

Реестр аккумуляторов и государственные закупки

Реестровая запись подтверждает российское происхождение промышленной продукции и может использоваться при применении национального режима по ПП №1875. Минпромторг разъяснял, члько при подаче заявки на закупку, но и при заключении и исполнении контракта. citeturn970978search1turn970978search4

Поэтому производителю недостаточно один раз попасть в реестр. Нужно контролировать срок действия записи, соответствие реальной модели заявленным сведениям и сохранение того уровня локализации, за который были начислены баллы.

Отдельно следует учитывать изменения регулирования самих систем накопления. Постановление Правительства РФ №810 от 1 июля 2026 года уточнило правила их допуска в эксплуатацию, оперативно-диспетчерского управления и работы на рынках электроэнергии. Эти требования не заменяют Патации энергетического объекта, другое — происхождения промышленной продукции. citeturn953764search4turn953764search7

Типичные ошибки производителей

Первая ошибка — считать российским изделием батарею, собранную из импортных ячеек, без предварительного расчёта баллов. Место сборки само по себе не подтверждает достаточную локализацию.

Вторая ошибка — учитывать баллы поставщика без проверки его записи в ГИСП. Запись должна быть действующей именно на дату подачи заявления.

Третья ошибка — объединять в одну заявку ячейки, батареи и готовую СНЭ. Каждая категория имеет собственный порог и перечень операций.

Четвёртая ошибка — ориентироваться только на требования 2026 года. Уже с 2027 года порог для батарей вырастет с 600 до 860 баллов, а для литий-ионных систем накопления — до 900 баллов.

Пятая ошибка — не подтверждать права на программное обеспечение. Для СНЭ российское ПО может дать 100 баллов, но права на результат интеллектуальной деятельности должны быть закреплены за российским юридическим лицом.

FAQ

Сколько баллов нужно для литий-ионной батареи в 2026 году?

До 1 январяменее 600 баллов. С 2027 года порог увеличивается до 860 баллов, а с 2029 года — до 1010 баллов. citeturn970536search1

Можно ли включить СНЭ с импортными ячейками?

Теоретически отдельные импортные компоненты не всегда исключают включение, однако производитель всё равно должен набрать установленный порог баллов. При импортной батарее теряются 400 баллов, поэтому пройти требования 2026 года становится значительно сложнее.

Засчитывается ли российская батарея другого производителя?

Да, если она соответствует треимеет действующую реестровую запись в ГИСП на дату подачи заявки производителя системы накопления. citeturn404690view0

Нужно ли отдельно регистрировать ячейку, батарею и СНЭ?

Если предприятие выпускает и продаёт их как самостоятельные изделия, для каждой категории требуется отдельный анализ и, как правило, отдельная реестровая стратегия.

Можно ли получить баллы за собственное программное обеспечение?

Да. Для литий-ионной системы накопления российское ПО даёт 1то права на результаты интеллектуальной деятельности закреплены за российским юридическим лицом. citeturn842667search1

Заключение

Аккумуляторы и системы накопления энергии относятся к направлениям, где ПП №719 последовательно повышает требования к глубине локализации. В 2026 году литий-ионные ячейки, батареи и СНЭ можно подтвердить при достижении 600 баллов, но уже с 2027 года переходный период заканчивается.

Производителю необходимо заранее решить, какие элементы он будет локализовать: ячейки, батарейные модули, статический преобразователь, BMS, программное обеспечение, корпус или сборочно-испытательные операции. Чем раньше сформирована производственная цепочка, тем меньше риск, что после повышения порога продукция потеряет российский статус.

Специалисты МинпромХелп помогают провести расчёт баллов, проверить поставщиков, подготовить конструкторскую и технологическую документацию, оформить доказательства производства и включить аккумуляторы или системы накопления энергии в реестр российской промышленной продукции.