Если статья описывает вашу ситуацию, мы можем взять на себя проверку документов, подготовку комплекта, подачу и ответы на замечания экспертизы.
ПП №1002 переписало требования ПП №719 для судового оборудования: какие производители теперь должны считать баллы локализации
В августе 2026 года Правительство России существенно изменило правила подтверждения российского происхождения продукции судостроения. Постановление Правительства РФ от 10 августа 2026 года №1002 полностью изложило в новой редакции раздел XVIII Постановления №719 и значительно расширило перечень судового комплектующего оборудования, для которого применяется балльная система локализации.
Постановление уже принято и действует с 19 августа 2026 года. Поэтому производителям судового оборудования необходимо ориентироваться не на проектные предложения Минпромторга, а непосредственно на новую действующую редакцию ПП №719.
Изменение намного шире, чем может показаться по названию раздела «Продукция судостроения». Оно касается не только судоверфей, которые строят морские и речные суда. Собственные требования ПП №719 теперь подробно установлены для огромного количества производителей комплектующего оборудования:
- радиооборудования и средств связи;
- навигационного оборудования;
- гидроакустической аппаратуры;
- судовой автоматики;
- насосов;
- компрессоров;
- редукторов;
- систем вентиляции и кондиционирования;
- систем пожаротушения;
- судовой трубопроводной арматуры;
- холодильного оборудования;
- кранов, лебедок и подъемных устройств;
- оборудования для газовозов и СПГ-систем;
- оборудования буровых судов;
- оборудования земснарядов;
- рыбоперерабатывающего оборудования;
- рыбопоисковых систем;
- систем обработки сточных и балластных вод;
- камбузного оборудования;
- судовой мебели;
- спасательных средств;
- другой специализированной продукции.
Причем для большинства новых позиций установлен не один неизменный показатель. ПП №1002 вводит постепенное увеличение требований:
до 1 января 2029 года → с 1 января 2029 года → с 1 января 2031 года.
Например, для гидрофона требуется не менее 60 баллов сейчас, 65 баллов с 2029 года и 70 баллов с 2031 года. Для системы вентиляции и кондиционирования — 100, 110 и 120 баллов соответственно. Для грузового компрессора системы хранения сжиженного газа — 150, 170 и 180 баллов.
При этом у судового оборудования появляется двойная роль.
Сначала производитель должен доказать локализацию самого оборудования. Затем подтвержденный российский компонент может использоваться судостроительным заводом для набора баллов уже самого судна.
Получается многоуровневая схема:
российские материалы и комплектующие → российское судовое оборудование → российское судно → реестр российской промышленной продукции.
Именно поэтому ПП №1002 важно не только крупнейшим верфям. Оно непосредственно затрагивает сотни производителей оборудования, которые работают или хотят работать с российским судостроением.
Компания «МинпромХелп» разобрала новые правила подробно: кому теперь нужно считать баллы, за какие операции они начисляются, почему нельзя путать баллы оборудования и вклад этого оборудования в локализацию судна, какие требования будут повышены в 2029 и 2031 годах и как подготовить продукцию к включению в реестр Минпромторга.
ПП №1002 уже действует: статус документа и основные даты
Постановление Правительства РФ №1002 подписано 10 августа 2026 года и официально опубликовано 11 августа.
Документ вступил в силу 19 августа 2026 года.
Следовательно, новая редакция раздела XVIII ПП №719 уже применяется при подтверждении производства продукции судостроения.
Однако внутри самой системы предусмотрены дальнейшие этапы повышения требований.
| Дата | Что происходит |
|---|---|
| 19 августа 2026 года | Вступает в силу ПП №1002 и новая редакция раздела XVIII ПП №719 |
| До 31 декабря 2028 года | Для нового судового комплектующего оборудования действует первый уровень минимальных баллов |
| С 1 января 2029 года | Для большинства позиций повышается минимальное количество баллов |
| С 1 июля 2029 года | Повышаются минимальные показатели локализации для ряда категорий непосредственно судов |
| С 1 января 2031 года | Начинается третий уровень требований к большому перечню судового комплектующего оборудования |
Таким образом, производителю оборудования недостаточно пройти действующий порог 2026 года.
Если изделие рассчитано на серийное производство и поставки верфям в течение нескольких лет, целесообразно сразу рассчитывать три сценария:
- соответствие сегодня;
- соответствие требованиям 2029 года;
- соответствие требованиям 2031 года.
Это особенно важно для продукции с длительным циклом разработки и согласования с судостроительными предприятиями.
Что принципиально изменилось в разделе XVIII ПП №719
До ПП №1002 раздел судостроения уже содержал балльную систему для судов и отдельных ключевых компонентов.
Но новая редакция значительно глубже детализирует комплектующее оборудование.
Фактически появляется самостоятельный нормативный контур российских производителей судового оборудования.
Для каждого вида продукции ПП №719 теперь может одновременно определять:
- базовые организационные требования к производителю;
- технологические операции;
- российские или евразийские комплектующие и материалы;
- количество баллов за каждую операцию или компонент;
- минимальную сумму баллов для признания оборудования российским;
- повышение минимального порога по годам.
Отдельно сохраняется балльная система конечных судов.
Именно поэтому новая модель состоит из нескольких уровней, которые нельзя смешивать.
Три уровня локализации в судостроении
Уровень №1. Материал или отдельный компонент
Производитель судового оборудования использует:
- металл;
- печатные платы;
- корпуса;
- датчики;
- электронные преобразователи;
- кабельную продукцию;
- насосы;
- арматуру;
- электродвигатели;
- полимерные материалы;
- другие комплектующие.
Если конкретная строка ПП №719 начисляет баллы за их производство на территории ЕАЭС, происхождение таких компонентов непосредственно влияет на показатель оборудования.
Уровень №2. Судовое комплектующее оборудование
Производитель выполняет операции и набирает минимальное количество баллов именно на своем товаре.
Например:
- гидрофон должен набрать установленный порог;
- судовой компрессор — свой порог;
- система вентиляции — свой;
- рыбоперерабатывающая фабрика — свой.
После подтверждения такая продукция может получить российский промышленный статус.
Уровень №3. Конечное судно
Верфь использует российское оборудование при строительстве судна.
За отдельные системы и агрегаты конечному судну начисляются собственные баллы.
Например, использование определенного российского компонента способно дать судну десятки или сотни баллов.
И здесь возникает важнейший нюанс:
минимум баллов, который должен набрать сам компонент, и количество баллов, которое этот компонент дает судну, — разные величины.
Не путайте два типа баллов
Это, вероятно, самая важная практическая особенность ПП №1002.
Рассмотрим несколько примеров.
Гидрофон
Для самого гидрофона минимальный показатель составляет:
- до 2029 года — 60 баллов;
- с 2029 года — 65;
- с 2031 года — 70.
Но в балльной модели конечного судна российский гидрофон может давать 30 баллов.
То есть 60 баллов — не «стоимость» гидрофона в локализации судна. Это минимальный показатель, который нужен самому гидрофону для российского статуса на первом этапе.
Система электродвижения
Минимальный показатель самой системы:
- 105 баллов;
- 115 баллов с 2029 года;
- 125 баллов с 2031 года.
При этом для расчета конечного судна система электродвижения может давать 320 баллов.
Судовая рыбоперерабатывающая фабрика
Для большой, средней или малой судовой рыбоперерабатывающей фабрики примечание 173 устанавливает порог:
- 105 баллов до 2029 года;
- 115 баллов с 2029 года;
- 125 баллов с 2031 года.
Но в расчете самого судна большие и средние рыбоперерабатывающие фабрики могут давать до 500 баллов, а малые — до 330 баллов.
Именно поэтому производителю оборудования нельзя брать цифры из общей таблицы судна и считать их собственным минимальным порогом.
Как устроена новая таблица минимальных баллов для оборудования
ПП №1002 дополнило ПП №719 примечанием 173.
В нем установлен большой перечень оборудования и три значения для каждой позиции:
| Период | Принцип |
|---|---|
| До 1 января 2029 года | Первоначальный минимальный порог |
| С 1 января 2029 года | Повышенный порог |
| С 1 января 2031 года | Третий уровень локализации |
При этом значения сильно различаются в зависимости от технологической сложности продукции.
У сравнительно простого металлического или бытового изделия это может быть несколько десятков баллов.
У интегрированной навигационной системы — сотни.
Примеры новых минимальных показателей
| Продукция | До 2029 | С 2029 | С 2031 |
|---|---|---|---|
| Гидрофоны | 60 | 65 | 70 |
| Оборудование системы связи судно — берег | 65 | 70 | 75 |
| Судовая земная станция VSAT | 80 | 85 | 90 |
| Радиолокационная станция | 95 | 115 | 125 |
| Интегрированная радионавигационная мостиковая система | 200 | 215 | 230 |
| Система вентиляции и кондиционирования | 100 | 110 | 120 |
| Системы водоподготовки | 115 | 130 | 145 |
| Судовой редуктор / реверс-редуктор | 70 | 80 | 90 |
| Грузовой компрессор системы хранения СПГ | 150 | 170 | 180 |
| Система электродвижения | 105 | 115 | 125 |
| Большие, средние и малые рыбоперерабатывающие фабрики | 105 | 115 | 125 |
| Установка по производству азота | 115 | 125 | 135 |
Это только небольшая часть перечня.
Постановление №1002 охватывает значительно больше оборудования.
Какие производители теперь находятся в зоне ПП №719
Новая редакция раздела XVIII фактически формирует большой рынок самостоятельных заявителей на включение продукции в реестр Минпромторга.
Раньше предприятие могло воспринимать себя просто как поставщика оборудования верфи.
Теперь его собственный продукт может иметь:
- отдельный код ОКПД 2;
- отдельную строку ПП №719;
- собственный набор технологических операций;
- собственные требования к компонентам;
- собственный минимальный балльный показатель.
Рассмотрим основные группы.
Радиооборудование и судовая связь
Отдельный большой блок новой системы касается судовой связи.
В него входят, например:
- машинный телеграф;
- оборудование системы связи судно — берег;
- кодирующее устройство цифрового избирательного вызова;
- приемники и передатчики телефонии;
- узкополосная буквопечатающая аппаратура;
- УКВ-радиостанции;
- ПВ-радиостанции;
- ПВ/КВ-радиоустановки;
- судовые носимые радиостанции;
- оборудование дальней идентификации и слежения;
- станции ИНМАРСАТ;
- станции ИРИДИУМ;
- судовые системы охранного оповещения;
- командные трансляционные устройства;
- судовое видеонаблюдение;
- VSAT;
- судовые сети обмена данными.
Например, оборудование связи судно — берег должно на первом этапе набрать минимум 65 баллов.
С 2029 года — 70, с 2031-го — 75.
Что дает баллы системе связи судно — берег
Для такой продукции ПП №719 использует типичную комбинацию электронного производства и локализации комплектующих.
Баллы предусмотрены, в частности, за:
- установку элементов на печатную плату;
- изготовление печатной платы;
- изготовление корпуса;
- разработку программного обеспечения;
- установку программного обеспечения;
- калибровку.
Отдельно учитывается производство в ЕАЭС определенных комплектующих:
- катушек с медножильным кабелем;
- катушек с волоконно-оптическим кабелем;
- шкафа управления;
- программно-технических средств;
- телефонов прямой связи.
Это показывает общую идеологию ПП №1002.
Российская сборка корпуса сама по себе становится недостаточной. Баллы постепенно стимулируют перенос внутрь ЕАЭС:
PCB → ПО → электронику → кабельную продукцию → систему управления.
Навигационное и поисковое оборудование
Еще более крупный блок — оборудование навигации.
В нем присутствуют:
- аварийные радиобуи;
- система судового единого времени;
- магнитные компасы;
- гирокомпасы;
- гироазимуты;
- кренометры;
- лаги;
- АИС;
- электронные картографические системы;
- эхолоты;
- спутниковые компасы;
- радиолокационные станции;
- регистраторы данных рейса;
- системы управления курсом;
- пульты управления средствами судовождения;
- системы контроля вахтенного помощника;
- оборудование поиска и спасания.
Для более сложных систем пороги выше.
Например, интегрированная радионавигационная мостиковая система должна набрать:
200 → 215 → 230 баллов.
Радиолокационная станция:
95 → 115 → 125 баллов.
Электронная картографическая навигационно-информационная система:
90 → 100 → 110 баллов.
Гидроакустика и измерительное оборудование
Для российских производителей приборов ПП №1002 также открывает самостоятельный большой блок.
В список вошли:
- гидрофоны;
- гидроакустические комплексы;
- гидрографические промерные комплексы;
- рыбопоисковые эхолоты;
- научные многолучевые эхолоты;
- гидролокаторы;
- профилографы дна;
- измерители скорости течения;
- профилографы течений;
- мареографы;
- анемометры;
- гидрометеорологические комплексы;
- шумопеленгаторы;
- мутномеры;
- датчики уровня;
- батометры;
- флуориметры;
- солемеры;
- регистраторы температуры, проводимости и глубины;
- измерители скорости звука.
Это очень широкий рынок приборостроительных предприятий, которые раньше могли вообще не рассматривать себя как самостоятельных заявителей раздела судостроения ПП №719.
Пример: как набирает баллы гидрофон
Гидрофон хорошо показывает логику новой системы.
Для него баллы предусмотрены за технологические операции:
- пайка;
- установка компонентов на PCB;
- изготовление печатной платы;
- изготовление корпуса;
- разработка ПО;
- установка ПО;
- калибровка.
Также учитывается производство в ЕАЭС:
- датчика;
- электронного преобразователя;
- герметичного корпуса.
Максимальный набор предусмотренных такой строкой операций и компонентов дает существенный запас над первоначальным минимумом.
Для российского статуса требуется:
- 60 баллов до 2029 года;
- 65 с 2029 года;
- 70 с 2031 года.
Следовательно, предприятие, которое сегодня набирает ровно 60 баллов, уже должно понимать, какие дополнительные пять, а затем еще пять баллов оно сможет локализовать.
Насосное оборудование
ПП №1002 распространяется на большой перечень судовых насосов.
Среди них:
- объемные насосы;
- шестеренные;
- винтовые;
- поршневые;
- центробежные;
- вакуумные;
- ручные;
- рыбонасосы;
- грузовые насосы СПГ-систем;
- буровые насосы;
- грунтовые насосы земснарядов;
- насосы хладоносителя.
Для основной группы судовых насосов минимальный уровень составляет:
70 → 75 → 80 баллов.
Но для специализированной продукции значения отличаются.
Например:
- буровой насос — 80 → 90 → 100;
- грунтовый насос — 70 → 75 → 80;
- грузовой насос СПГ — 70 → 75 → 80.
Поэтому слово «насос» недостаточно для определения требований.
Нужна точная классификация продукции по ОКПД 2 и соответствующей строке раздела XVIII.
Компрессоры
Отдельные требования предусмотрены для нескольких типов компрессорного оборудования:
- компрессорных установок пускового воздуха;
- компрессоров высокого давления;
- автоматизированных дожимающих компрессоров;
- общесудовых компрессорных установок;
- винтовых судовых компрессоров;
- холодильных компрессоров;
- грузовых компрессоров СПГ-систем.
Последняя категория особенно показательна.
Для грузового компрессора системы хранения сжиженного газа установлено:
150 баллов до 2029 года → 170 с 2029 года → 180 с 2031 года.
Это один из самых высоких показателей среди самостоятельных единиц комплектующего оборудования.
Оборудование СПГ и газовозов
ПП №1002 уделяет значительное внимание локализации судов, работающих со сжиженным газом.
Отдельными строками предусмотрены:
- фанера для судовой системы хранения СПГ;
- теплоизоляционные блоки;
- металлическая мембрана;
- вкладные танки;
- грузовой обогреватель или испаритель;
- система обнаружения газа;
- датчики уровня грузовых танков;
- грузовые насосы;
- вакуумные насосы;
- грузовые компрессоры;
- система хранения сжиженного газа;
- резервуары;
- криогенное обеспечение;
- система коммерческого учета груза;
- криогенные клапаны;
- криогенная арматура.
Таким образом, российский статус газовоза формируется далеко не только через российский корпус судна.
Государство стимулирует локализацию глубокой цепочки:
танки → мембраны → теплоизоляция → насосы → компрессоры → измерение → автоматика → криогенная арматура.
Системы вентиляции, кондиционирования и водоподготовки
Для производителей климатического оборудования особенно важны следующие позиции:
- системы вентиляции и кондиционирования судовые;
- воздушные кондиционеры для судов;
- опреснительные установки обратного осмоса;
- дистилляционные опреснительные установки;
- системы водоподготовки.
Минимум для системы вентиляции и кондиционирования:
100 → 110 → 120 баллов.
Для воздушного кондиционера используются такие же значения.
Системы водоподготовки имеют еще более высокую траекторию:
115 → 130 → 145 баллов.
Это хороший пример оборудования, которое может выпускаться компанией, не являющейся классической судоверфью, но теперь непосредственно подпадает под специальную судостроительную строку ПП №719.
Пожаротушение и безопасность
В новой редакции присутствует большой перечень систем безопасности:
- паротушение;
- тушение инертными газами;
- объемное химическое пожаротушение;
- аэрозольное пожаротушение;
- углекислотные системы;
- спринклерные системы;
- водораспылительные системы;
- водяные завесы;
- водяное орошение;
- пенное пожаротушение;
- автоматические порошковые установки;
- системы сигнализации и оповещения.
Для многих стационарных систем пожаротушения минимальный показатель установлен на уровне:
80 → 90 → 100 баллов.
Для автоматической порошковой установки:
75 → 80 → 85.
Судовая автоматика
Отдельное направление — автоматизированные системы.
В перечне присутствуют:
- системы автоматики главной энергетической установки;
- системы автоматики дизель-генераторов;
- судовые системы автоматики;
- аппаратура дистанционно-автоматизированного управления;
- автоматизация управления техническими средствами;
- системы динамического позиционирования;
- система управления пропульсивными комплексами.
Для общей группы судовой автоматики и дистанционного управления минимальные требования составляют:
90 → 100 → 110 баллов.
Это делает ПП №1002 актуальным не только машиностроительным, но и программно-аппаратным предприятиям.
Рыбоперерабатывающее оборудование
Один из наиболее крупных новых отраслевых блоков — оборудование промысловых судов.
В него входят:
- консервное оборудование;
- пресервное оборудование;
- оборудование термической обработки рыбы;
- сортировочные машины;
- машины обработки водных биологических ресурсов;
- рыбоперерабатывающие фабрики;
- мойка рыбопродукции;
- порционирующие устройства;
- оборудование для посола;
- инъекторы;
- мясокостные сепараторы;
- глазировочные устройства;
- рыбомучные установки;
- дробилки отходов;
- дробилки наживки.
Для машин обработки водных биоресурсов:
80 → 90 → 100 баллов.
Для оборудования консервирования и термической обработки:
75 → 85 → 95.
Для рыбоперерабатывающей фабрики:
105 → 115 → 125.
При этом, как уже отмечалось выше, вклад такой фабрики в локализацию готового судна может быть значительно выше.
Рыбопоисковое и промысловое оборудование
ПП №1002 охватывает и сам процесс добычи.
Отдельные позиции:
- рыбопоисковые эхолоты;
- рыбопоисковые гидролокаторы;
- низкочастотные гидролокаторы кругового обзора;
- высокочастотные гидролокаторы;
- автоматическая система ярусного лова;
- автоматическая система тралового комплекса;
- система контроля параметров трала;
- траловые датчики;
- сетевыборочные машины;
- рыбный водоотделитель;
- оборудование жизнеобеспечения водных биоресурсов.
Таким образом, производитель специализированной электроники или промысловой механики может самостоятельно попасть под балльные критерии ПП №719.
Оборудование земснарядов
Постановление охватывает отдельный комплекс оборудования дноуглубительного флота:
- грунтовые насосы;
- вращающиеся сальники;
- одиночные шарниры;
- карданные шарниры;
- грунтозаборные устройства;
- системы грунтозабора;
- системы дегазации;
- рыхлители;
- струйные гидромониторы;
- дренажные клапаны.
Для производителя земснарядов это означает, что локализация основных комплектующих становится самостоятельным элементом расчета.
Буровое оборудование
Также выделены компоненты буровых судов:
- буровые насосы;
- буровые лебедки;
- домкраты;
- подвески;
- корпусные элеваторы;
- кронблоки;
- буровые установки;
- установки разведочного бурения;
- роторы;
- тормозные системы;
- манифольды;
- дегазаторы;
- системы обогрева.
Следовательно, ПП №1002 затрагивает и производителей оборудования для морской добычи и разведки.
Какие базовые требования повторяются у большинства позиций
Несмотря на огромное количество товаров, структура требований во многих строках похожа.
Права на техническую документацию
Как правило, требуется наличие у юридического лица — налогового резидента государства ЕАЭС прав на техническую документацию в объеме, достаточном для:
- производства;
- модернизации;
- развития соответствующей продукции.
Типовой срок — не менее 5 лет.
Поэтому предприятие, которое только собирает оборудование по документации зарубежного разработчика, должно отдельно проверить объем лицензионных прав.
Сборка в Российской Федерации
Для многих позиций сборка должна осуществляться именно на территории России.
Это важно отличать от отдельных технологических операций и производства компонентов, для которых в новой редакции часто допускается территория всего ЕАЭС.
Испытания в Российской Федерации
Для большого количества оборудования требуется проведение предусмотренных законодательством испытаний продукции на территории России.
Поэтому иностранная финальная приемка с последующим импортом готового изделия не соответствует типовой модели новой редакции.
Сервисный центр
Во многих строках предусмотрено наличие на территории одного из государств ЕАЭС сервисного центра, уполномоченного выполнять:
- ремонт;
- послепродажное обслуживание;
- гарантийное обслуживание.
Следовательно, для заявителя важна не только производственная, но и сервисная инфраструктура.
Где должны выполняться технологические операции
Это еще один важный нюанс.
Типовая модель новой редакции выглядит следующим образом:
- сборка готового оборудования — в России;
- испытания — в России;
- ряд технологических операций — на территориях государств ЕАЭС;
- определенные комплектующие и материалы — производства ЕАЭС.
Поэтому не каждую операцию обязательно выполнять непосредственно на собственной российской площадке.
Но для каждой строки нужно читать точную нормативную формулировку.
У разных видов оборудования требования различаются.
Как подтверждать российские материалы и сырье
ПП №1002 добавило новую сноску 91, которая имеет большое практическое значение.
Она регулирует подтверждение происхождения материалов, сырья и ряда комплектующих низкого передела, для которых отдельные критерии производства непосредственно в ПП №719 не установлены.
Для подтверждения могут использоваться документы российского завода-изготовителя, например:
- паспорт качества;
- сертификат качества;
- сертификат соответствия применимому техническому регламенту.
Для материалов вроде:
- металла;
- поковок;
- заготовок;
- отливок;
- крепежа;
- композитов;
- пластика;
- стекла
могут использоваться перечни материалов по конструкторской документации и документы завода-изготовителя.
Но появляется принципиально важное условие — прослеживаемость поставки.
Что означает прослеживаемость
Недостаточно получить паспорт российского металлургического предприятия и отдельно показать, что металл был куплен у торговой компании.
Нужно связать документы в единую цепочку:
российский изготовитель материала → поставщик → заявитель → конкретное изделие.
Практически могут потребоваться:
- договоры;
- спецификации;
- накладные;
- УПД;
- паспорта партии;
- сертификаты качества;
- складские документы;
- материальные ведомости;
- производственные задания.
Это особенно важно, если материал закупается не напрямую у завода.
Как рассчитывать локализацию конкретного оборудования
Процедуру удобно разделить на пять уровней.
Шаг 1. Определить ОКПД 2
Необходимо установить точный код и наименование.
ПП №1002 очень часто использует конструкцию «из» определенного ОКПД 2.
Это означает, что не вся соответствующая группа автоматически попадает под судостроительную строку.
Необходимо одновременно сопоставить:
- код;
- назначение;
- название;
- конструкцию.
Шаг 2. Найти точную строку раздела XVIII
В ней содержится перечень:
- базовых требований;
- операций;
- компонентов;
- материалов;
- баллов.
Шаг 3. Определить максимум для своей конструкции
Во многих строках используется оговорка:
«при наличии в технологии изготовления»
или
«если предусмотрено конструкцией оборудования».
Следовательно, бессмысленно начислять себе операцию, которой технологически нет.
Но одновременно нельзя исключать применимую операцию только потому, что предприятие сейчас передало ее иностранному поставщику.
Шаг 4. Посчитать фактический показатель
Отдельно суммируются:
- операции;
- локализованные комплектующие;
- локализованные материалы.
Шаг 5. Сравнить с примечанием 173
После расчета нужно проверить минимум:
- до 2029 года;
- с 2029 года;
- с 2031 года.
Пример расчета гидрофона
Рассмотрим условный пример на основе структуры ПП №719.
Предприятие выполняет в ЕАЭС:
- пайку — 5 баллов;
- установку элементов на PCB — 5;
- изготовление PCB — 10;
- изготовление корпуса — 5;
- разработку ПО — 15;
- установку ПО — 5;
- калибровку — 10.
Итого технологический блок:
55 баллов.
Дополнительно используется датчик производства ЕАЭС:
+15 баллов.
Общий результат:
70 баллов.
Такая модель условно достигает:
- порога до 2029 года — 60;
- порога с 2029 года — 65;
- порога с 2031 года — 70.
То есть производитель сразу имеет запас до 2031 года.
Если же предприятие набирает только 60 баллов, сейчас его показатель достаточен, но уже к 2029 году потребуется дополнительная локализация.
Пример оборудования связи судно — берег
Предположим, предприятие:
- устанавливает элементы на PCB в ЕАЭС;
- изготавливает PCB;
- производит корпус;
- разрабатывает программное обеспечение;
- устанавливает ПО;
- проводит калибровку;
- использует отдельные российские или евразийские кабельные компоненты.
Порог:
65 баллов сейчас.
К 2029 году необходимо 70.
К 2031 — 75.
Если предприятие сегодня имеет ровно 65 баллов, можно заранее определить наиболее дешевый способ получить дополнительные 10:
- локализовать печатную плату;
- кабель;
- часть системы управления;
- другой предусмотренный компонент.
Так формируется дорожная карта локализации.
Почему покупать оборудование ради баллов до аудита рискованно
Типичная ошибка ПП №719 — увидеть в таблице операцию и сразу приобрести соответствующий станок.
Но сначала необходимо установить:
- применима ли операция к конструкции;
- сколько она дает баллов;
- какой дефицит у предприятия;
- можно ли локализовать другую операцию дешевле;
- можно ли использовать российскую производственную кооперацию.
Например, предприятию не хватает 5 баллов.
Покупать сложную производственную линию только ради одной операции на 20 баллов может быть экономически бессмысленно, если нужные пять можно получить через локализацию материала или менее капиталоемкого процесса.
Российская кооперация и ЕАЭС
Новая редакция специально позволяет учитывать многие операции и комплектующие, произведенные в государствах ЕАЭС.
Это создает возможности для производственной кооперации.
Например, заявитель может:
- выполнять сборку в России;
- получать часть компонентов от российского предприятия;
- другие компоненты — от производителя из Беларуси;
- выполнять отдельную операцию у российского подрядчика.
Но для каждой такой цепочки нужна документальная доказательность.
Недостаточно, чтобы контрагент просто находился в государстве ЕАЭС.
Необходимо доказать, что именно требуемое производство или операция выполняется на соответствующей территории.
Поставщик из ЕАЭС и производство в ЕАЭС — не одно и то же
Например, белорусская торговая компания может купить китайский датчик и перепродать его российскому производителю судового оборудования.
Формально поставщик находится в ЕАЭС.
Но сам датчик произведен в Китае.
Если строка ПП №719 дает баллы именно за производство датчика на территории государства ЕАЭС, покупка через белорусского посредника условие не выполняет.
Поэтому необходимо всегда разделять:
страна поставщика ≠ страна производства.
Как ПП №1002 меняет отношения верфи и поставщика
До изменения судостроительное предприятие могло получать от поставщика в основном:
- технический паспорт;
- сертификаты;
- чертеж;
- протокол испытаний.
Теперь для локализации судна дополнительно становится важно:
- имеет ли оборудование российский статус;
- сколько баллов оно набрало;
- соответствует ли актуальному порогу;
- будет ли соответствовать после 2029 года;
- действительна ли реестровая запись.
Поэтому реестр Минпромторга превращается в коммерческий аргумент поставщика.
Почему производителю оборудования выгодно получить собственную реестровую запись
Предприятие может рассуждать:
«Мы продаем оборудование верфи, а российский статус судна пусть подтверждает сама верфь».
После ПП №1002 такая стратегия становится менее конкурентной.
Если рядом два поставщика:
Поставщик А — оборудование подтверждено по ПП №719.
Поставщик Б — оборудование собирается в России, но собственного подтверждения нет.
Для верфи первый вариант может быть значительно удобнее при формировании балльной модели судна.
Особенно если конечному проекту не хватает локализации.
Повышение требований к самим судам с 1 июля 2029 года
ПП №1002 меняет не только комплектующие.
В примечании 17 повышаются минимальные показатели для ряда категорий конечных судов.
С 1 июля 2029 года для различных типов судов устанавливаются новые пороги, среди которых:
- 2650 баллов;
- 3300 баллов;
- 3400 баллов;
- 3700 баллов;
- 3750 баллов;
- 3850 баллов
в зависимости от категории судна.
Например, для ряда рыболовных, рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих судов соответствующая шкала доходит до 3850 баллов с 1 июля 2029 года.
Практический эффект очевиден.
Чем выше порог конечного судна, тем сильнее верфь заинтересована использовать российские:
- двигатели;
- редукторы;
- насосы;
- системы автоматики;
- рыбоперерабатывающее оборудование;
- электронику;
- другие высокобалльные комплектующие.
Почему повышение порога судна создает спрос на реестр у поставщиков
Представим, что верфь должна набрать еще 200 баллов для своего проекта.
Один из путей — локализовать крупную корпусную операцию.
Другой — заменить несколько иностранных систем российским оборудованием с подтвержденным происхождением.
Например:
- российская система электродвижения;
- судовая автоматика;
- рыбоперерабатывающая фабрика;
- система вентиляции;
- гидроакустика.
Поэтому реестровый статус поставщика начинает влиять на выбор оборудования еще на стадии комплектации проекта.
Коэффициенты для небольших судов
ПП №1002 также вводит примечание 172.
Для установленного перечня пассажирских, буксирных, гидрографических и некоторых других судов используются повышающие коэффициенты к баллам комплектующих.
Для судов длиной:
- от 21 до 35 метров — коэффициент 1,35;
- до 20 метров — коэффициент 1,75.
Это означает, что одно и то же локализованное оборудование может иметь повышенный вклад в расчет определенных малых судов.
Производителям комплектующих этот механизм также полезно учитывать при оценке целевого рынка.
Как определить, попала ли ваша продукция в ПП №1002
Нельзя ориентироваться только на слово «судовой» в коммерческом наименовании.
Алгоритм следующий.
1. Определить техническую функцию
Например:
- насос;
- компрессор;
- система автоматики;
- измерительный прибор;
- рыбоперерабатывающая машина.
2. Определить ОКПД 2
Это особенно важно, потому что значительная часть строк использует формулировку «из» конкретного кода.
3. Сопоставить точное наименование
Если строка выглядит:
«из 28.13 — компрессоры воздуха высокого давления...»,
не вся продукция группы 28.13 автоматически относится к этой судостроительной позиции.
4. Проверить назначение
Некоторые товары имеют специальное судовое применение.
5. Найти таблицу примечания 173
Там находится минимальный балльный показатель.
Какие документы нужно подготовить
Конкретный пакет зависит от позиции, но основные группы можно определить заранее.
Документы на предприятие
- регистрационные сведения;
- ИНН;
- данные о производственных площадках;
- документы на помещения;
- сведения об оборудовании.
Права на техническую документацию
- договоры разработки;
- договоры отчуждения;
- лицензионные договоры;
- служебные документы;
- сведения о сроке прав.
Для многих позиций нужно обеспечить срок прав не менее пяти лет.
Конструкторская документация
- сборочные чертежи;
- спецификации;
- ведомости покупных изделий;
- схемы;
- электрические схемы;
- перечень элементов.
Технологическая документация
- технологические процессы;
- маршрутные карты;
- операционные карты;
- инструкции;
- программы испытаний.
Документы на оборудование
- инвентарные карточки;
- паспорта;
- договоры аренды;
- документы собственности;
- фотографии производственной линии.
Документы на комплектующие и материалы
- договоры;
- спецификации;
- накладные;
- УПД;
- паспорта качества;
- сертификаты качества;
- сведения изготовителя;
- документы происхождения.
Документы на ПО
Для электронной и автоматизированной продукции необходимо отдельно проверить:
- разработчика;
- права;
- версию;
- связь ПО с изделием;
- место разработки, если за нее начисляются баллы.
ПП №1002 делает BOM одним из главных документов
Для сложного оборудования без подробной спецификации невозможно корректно рассчитать локализацию.
Рекомендуется сформировать таблицу:
| Компонент | Производитель | Страна производства | Операция / баллы | Подтверждение |
|---|---|---|---|---|
| Корпус | указать | указать | проверить | документы |
| Печатная плата | указать | указать | проверить | документы |
| Датчик | указать | указать | проверить | документы |
| Электродвигатель | указать | указать | проверить | документы |
После заполнения BOM становится видно:
- какие баллы предприятие имеет сейчас;
- какие потенциально можно получить;
- какие комплектующие необходимо локализовать.
Расчет сразу на 2031 год
Для новой продукции мы рекомендуем не ограничиваться действующим минимумом.
Рассмотрим условное изделие.
Сегодня оно получает:
75 баллов.
Требования:
- сейчас — 70;
- 2029 — 80;
- 2031 — 90.
Текущая модель проходит только первый период.
Значит, предприятию необходимо заранее определить:
- где получить еще 5 баллов к 2029 году;
- где еще 10 баллов к 2031 году.
Это намного дешевле, чем переделывать изделие непосредственно перед повторным подтверждением.
Как выбирать компонент для импортозамещения
Не всегда выгоднее локализовать компонент с максимальным количеством баллов.
Нужно одновременно учитывать:
- балльный вклад;
- стоимость замены;
- изменение КД;
- необходимость испытаний;
- наличие российских поставщиков;
- срок квалификации.
Например, предприятию не хватает 10 баллов.
Можно:
- локализовать одну сложную электронную систему;
- или два более простых материала по 5 баллов.
Если второй вариант не ухудшает технические характеристики, он может быть значительно рациональнее.
Что делать контрактному производителю
Многие предприятия часть операций передают подрядчикам:
- мехобработку;
- покраску;
- PCB;
- SMT-монтаж;
- термообработку;
- изготовление корпуса.
Контрактная кооперация сама по себе не означает автоматическую невозможность получить баллы, если конкретное требование допускает соответствующую территорию производства.
Но необходимо обеспечить доказательства:
- кто выполняет операцию;
- где;
- на каком оборудовании;
- для какого изделия;
- какими документами подтверждается партия.
Сервисный центр: частая забытая часть требований
Производители часто концентрируются только на баллах и забывают обязательные условия.
Во многих строках раздела XVIII предусмотрено наличие сервисного центра в ЕАЭС.
Поэтому предприятие может арифметически набрать нужную сумму, но иметь проблему по базовому условию.
Необходимо проверить:
- существует ли сервисный центр;
- кто его оператор;
- есть ли полномочия на гарантийный ремонт;
- охватывает ли он заявляемое оборудование.
Испытания и ПП №719
Аналогичная ситуация возникает с испытаниями.
Если для конкретного оборудования нормативными актами предусмотрены испытания и строка ПП №719 требует их проведения в России, наличие зарубежного протокола само по себе не закрывает условие происхождения.
Производителю необходимо связать:
изделие → применимые испытания → испытательная площадка → протокол → заявляемая модель.
Типичные ошибки после ПП №1002
Ошибка №1. Считать, что изменения касаются только верфей
Нет. Собственные балльные критерии установлены для большого количества производителей комплектующего оборудования.
Ошибка №2. Считать баллы оборудования баллами судна
Это разные уровни расчета.
Ошибка №3. Использовать только текущий порог
С 2029 и 2031 годов требования повышаются.
Ошибка №4. Не проверять ОКПД 2
Большинство строк использует конструкции вида «из кода», поэтому одного общего кода недостаточно.
Ошибка №5. Считать российским компонент, купленный у российского поставщика
Место регистрации продавца не подтверждает место производства.
Ошибка №6. Игнорировать права на документацию
Для многих позиций это обязательное условие независимо от количества баллов.
Ошибка №7. Не учитывать сервисный центр
Балльный расчет не заменяет обязательные организационные требования.
Ошибка №8. Не обеспечивать прослеживаемость материала
После введения сноски 91 документы завода-изготовителя должны быть связаны с поставкой заявителю.
Ошибка №9. Подавать один расчет на несколько существенно разных исполнений
Различия комплектующих могут изменять баллы.
Ошибка №10. Получить минимум без запаса
Если один компонент не подтверждается, предприятие может опуститься ниже порога.
Практический чек-лист производителя судового оборудования
| Что проверить | Статус |
|---|---|
| Определен ОКПД 2 | □ |
| Найдена точная строка раздела XVIII | □ |
| Определен действующий минимальный показатель | □ |
| Определен показатель с 2029 года | □ |
| Определен показатель с 2031 года | □ |
| Есть права на техническую документацию | □ |
| Проверен срок прав | □ |
| Сборка выполняется на требуемой территории | □ |
| Проверено место испытаний | □ |
| Есть сервисный центр | □ |
| Составлена карта технологических операций | □ |
| Рассчитаны баллы операций | □ |
| Сформирован BOM | □ |
| Проверено происхождение компонентов | □ |
| Проверено происхождение материалов | □ |
| Есть документы завода-изготовителя | □ |
| Есть прослеживаемость поставки | □ |
| Проверены контрактные подрядчики | □ |
| Проверены права на ПО | □ |
| Рассчитан текущий показатель | □ |
| Рассчитан сценарий 2029 года | □ |
| Рассчитан сценарий 2031 года | □ |
| Определен запас по баллам | □ |
| Сформирована дорожная карта локализации | □ |
FAQ по ПП №1002 и судовому оборудованию
ПП №1002 уже действует?
Да. Постановление принято 10 августа 2026 года и действует с 19 августа 2026 года.
Это проект Минпромторга?
Нет. Это уже принятое постановление Правительства Российской Федерации.
Что изменилось?
Раздел XVIII ПП №719 «Продукция судостроения» изложен в новой редакции, значительно расширен перечень оборудования и установлены детальные балльные требования.
Нужно ли считать баллы производителю судового насоса?
Если конкретный насос соответствует предусмотренной строке раздела XVIII, да — необходимо анализировать требования именно этой позиции.
А обычный промышленный насос, который иногда поставляется на судно?
Сам факт установки на судно не всегда автоматически переводит продукцию в конкретную судовую строку. Необходимо проверить ОКПД 2, наименование и назначение.
Сколько баллов нужно набрать?
У каждой позиции собственный минимум. Кроме того, для большинства нового оборудования предусмотрены разные значения до 2029 года, с 2029 и с 2031 годов.
Гидрофону сколько нужно?
60 баллов до 2029 года, 65 с 2029 года и 70 с 2031 года.
Системе вентиляции?
100, 110 и 120 баллов соответственно.
Грузовому компрессору СПГ?
150, 170 и 180 баллов.
Радиолокационной станции?
95 баллов до 2029 года, 115 с 2029-го и 125 с 2031-го.
Достаточно ли набрать минимальные баллы?
Нет. Необходимо также выполнить обязательные требования конкретной позиции: например, по правам на техническую документацию, сборке, испытаниям или сервисному обслуживанию.
Все операции должны выполняться в России?
Не обязательно. Для многих строк сборка и испытания привязаны к РФ, а отдельные технологические операции и производство компонентов допускаются на территориях государств ЕАЭС. Необходимо читать конкретную позицию.
Можно использовать белорусский компонент?
Если строка требует производства компонента на территории государства ЕАЭС и он действительно произведен в Беларуси, территориальное условие потенциально выполняется. Но одного факта закупки у белорусского продавца недостаточно.
Как подтверждать российский металл?
Новая сноска 91 позволяет использовать документы российского завода-изготовителя, в том числе паспорта и сертификаты качества, при наличии документов, обеспечивающих прослеживаемость поставки.
Что такое прослеживаемость?
Возможность документально связать материал российского завода с его поставкой и использованием заявителем.
Что делать, если компонент покупается через нескольких посредников?
Необходимо иметь документальную цепочку от изготовителя до предприятия-потребителя.
Баллы из таблицы оборудования добавляются судну один к одному?
Нет. Минимальный показатель оборудования и количество баллов, которое российский компонент дает судну, являются разными величинами.
Например, гидрофон должен набрать 60 баллов и дает судну 60?
Нет. На первом этапе самому гидрофону необходимо 60 баллов для соответствующего статуса, а его вклад в балльную модель судна определяется отдельной строкой и может составлять другую величину.
Почему это важно поставщику?
Потому что верфь заинтересована приобретать оборудование, которое позволяет ей подтверждать собственную локализацию и набирать баллы конечного судна.
Нужно ли оборудование обязательно включать в реестр отдельно?
Если производитель хочет подтвердить его как самостоятельную российскую промышленную продукцию по соответствующей позиции ПП №719, необходимо пройти установленную процедуру подтверждения и сформировать реестровую запись.
Что изменится в 2029 году?
С 1 января 2029 года повышаются минимальные баллы для большого перечня комплектующего оборудования. С 1 июля 2029 года также повышаются требования для ряда конечных судов.
Что изменится в 2031 году?
С 1 января 2031 года вступает в силу третий уровень минимальных показателей для перечня судового комплектующего оборудования.
Зачем сейчас готовиться к 2031 году?
Потому что локализация сложных компонентов, электроники, ПО, производственных операций и материалов может занять несколько лет. Судовое оборудование также имеет длительный жизненный цикл.
Есть ли специальные правила для небольших судов?
Да. Для ряда категорий судов ПП №1002 предусматривает повышающие коэффициенты: 1,35 для длины от 21 до 35 метров и 1,75 для судов длиной до 20 метров.
Одинаковые ли требования у всего холодильного оборудования?
Нет. Отдельно установлены показатели для трюмных холодильных машин, компрессорно-конденсаторных агрегатов, водоохлаждающих машин, скороморозильных аппаратов, ледогенерации, компрессоров и насосов хладоносителя.
Есть ли требования к рыбоперерабатывающему оборудованию?
Да. ПП №1002 подробно регулирует машины обработки рыбы, сортировочные устройства, фабрики, рыбомучные установки, оборудование для посола, глазировки, мойки и другие системы.
Попала ли судовая электроника?
Да. В перечень включены многочисленные системы связи, навигации, гидроакустики, приборы, автоматика и системы управления.
Что производителю следует сделать после ПП №1002
Для предприятия, которое уже поставляет оборудование верфям, первый шаг — не немедленная подача заявления в ГИСП.
Сначала следует провести предварительный аудит.
Рекомендуемый алгоритм:
- Определить ОКПД 2.
- Найти точную позицию раздела XVIII.
- Проверить базовые обязательные условия.
- Разложить технологический процесс на операции.
- Сопоставить операции с балльной таблицей.
- Сформировать BOM.
- Проверить страну производства комплектующих.
- Проверить материалы.
- Собрать документы прослеживаемости.
- Рассчитать текущие баллы.
- Рассчитать 2029 год.
- Рассчитать 2031 год.
- Определить дефицит локализации.
- Выбрать компоненты для импортозамещения.
- Подготовить доказательную базу.
Три сценария после предварительного расчета
Сценарий №1. Баллов достаточно до 2031 года
Это оптимальная ситуация.
Производителю в основном необходимо правильно оформить доказательную базу и контролировать поставщиков.
Сценарий №2. Сегодня баллов достаточно, после 2029 года — нет
Такой сценарий, вероятно, будет встречаться часто.
Предприятие должно использовать переходный период для постепенной локализации нескольких операций или компонентов.
Сценарий №3. Не хватает баллов уже сейчас
В этом случае нужно определить, является ли проблема документальной или технологической.
Например:
- операция уже выполняется, но нет подтверждающих документов;
- российский материал используется, но не обеспечена прослеживаемость;
- операция фактически выполняется за рубежом;
- ключевой компонент импортный.
В зависимости от причины стратегия будет совершенно разной.
Почему ПП №1002 особенно важно производителям, которые раньше не работали с Минпромторгом
Крупные судоверфи давно знакомы с балльной системой ПП №719.
Но среди поставщиков комплектующих много компаний, которые до 2026 года вообще не имели собственной реестровой записи.
Например, предприятие производит:
- промышленную автоматику;
- компрессоры;
- насосы;
- холодильные установки;
- измерительные приборы.
Одна из модификаций используется на судах.
После ПП №1002 эта судовая версия может иметь самостоятельную строку раздела XVIII.
Для компании это означает возможность позиционировать товар не просто как «российская сборка», а как подтвержденную российскую промышленную продукцию.
Как ПП №1002 может изменить конкуренцию поставщиков
Предположим, судостроитель выбирает между тремя аналогичными насосами.
Вариант А — импорт.
Вариант Б — собирается российской компанией, но реестровой записи нет.
Вариант В — российская продукция с подтвержденным ПП №719.
При одинаковой технической пригодности третий вариант может быть значительно ценнее для локализации проекта судна.
Следовательно, ПП №1002 создает дополнительный коммерческий мотив пройти реестр даже для предприятий, которые не участвуют напрямую в государственных тендерах.
Не стоит ждать запроса от верфи
Переходные периоды создают ошибочное ощущение, что локализацию можно отложить.
Но крупные судостроительные проекты планируются на годы вперед.
Верфь может сегодня формировать перечень поставщиков оборудования для судна, которое будет передано заказчику после 2029 года.
Поэтому поставщику желательно уже сейчас уметь ответить:
- сколько баллов набирает наше оборудование;
- соответствует ли 2029 году;
- соответствует ли 2031 году;
- какие компоненты планируется локализовать.
Как «МинпромХелп» сопровождает производителей судового оборудования
После ПП №1002 подготовка начинается с технического анализа, а не с заполнения заявления.
Мы рекомендуем сначала определить:
- применимую строку ПП №719;
- текущий балльный показатель;
- обязательные требования;
- проблемные комплектующие;
- реалистичный путь локализации.
Компания «МинпромХелп» помогает производителям:
- определить применимую позицию ПП №719;
- проверить ОКПД 2;
- рассчитать баллы;
- провести аудит технологических операций;
- проверить происхождение компонентов;
- сформировать доказательную базу;
- проверить права на КД и ТД;
- подготовить документы для ГИСП;
- сопровождать процедуру включения в реестр российской промышленной продукции.
Заключение
Постановление Правительства РФ №1002 от 10 августа 2026 года стало одним из наиболее масштабных изменений ПП №719 для судостроительной промышленности.
С 19 августа 2026 года раздел XVIII действует в новой редакции.
Главное изменение заключается не просто в повышении требований непосредственно к судам.
Правительство сформировало подробную балльную систему для большого количества судового комплектующего оборудования.
Теперь собственные критерии российского производства получили десятки групп товаров:
- спасательные средства;
- движительно-рулевое оборудование;
- краны;
- лебедки;
- радиооборудование;
- навигационная техника;
- гидроакустика;
- насосы;
- компрессоры;
- редукторы;
- арматура;
- пожаротушение;
- вентиляция;
- водоподготовка;
- судовая автоматика;
- оборудование СПГ-систем;
- холодильное оборудование;
- буровое оборудование;
- оборудование земснарядов;
- рыбоперерабатывающее оборудование;
- промысловые системы;
- другая специализированная продукция.
Для большинства позиций используется трехступенчатая модель:
текущий минимум → новый уровень с 1 января 2029 года → еще более высокий уровень с 1 января 2031 года.
Например:
- гидрофон — 60 → 65 → 70;
- оборудование связи судно — берег — 65 → 70 → 75;
- радиолокационная станция — 95 → 115 → 125;
- система вентиляции — 100 → 110 → 120;
- грузовой компрессор СПГ — 150 → 170 → 180;
- интегрированная радионавигационная мостиковая система — 200 → 215 → 230 баллов.
Но производителям необходимо учитывать главное различие.
Баллы, которые оборудование набирает для собственного российского статуса, не равны баллам, которые это оборудование дает конечному судну.
Условно система выглядит так:
компоненты оборудования → собственный показатель оборудования → реестровая запись → использование оборудования верфью → баллы конечного судна.
Именно этот механизм делает ПП №1002 коммерчески важным для поставщиков.
Российское оборудование с подтвержденным происхождением может помогать судостроительному предприятию достигать собственного минимального показателя ПП №719.
А с 1 июля 2029 года минимальные требования для ряда категорий судов дополнительно повышаются — для отдельных видов до 3750–3850 баллов.
Следовательно, спрос верфей на высоколокализованное оборудование будет только возрастать.
Дополнительным важным изменением стала сноска 91, которая описывает подтверждение происхождения ряда материалов и комплектующих низкого передела.
Для металла, заготовок, поковок, отливок, крепежа, композитов, пластика и стекла могут использоваться документы российских заводов-изготовителей.
Но обязательным становится обеспечение прослеживаемости:
завод-изготовитель → поставщик → производитель судового оборудования.
Поэтому новая модель ПП №719 требует от предприятия не только технологической локализации, но и хорошо организованного документооборота с поставщиками.
Для подготовки к реестру производителю судового оборудования необходимо последовательно проверить:
ОКПД 2 → строку раздела XVIII → обязательные условия → технологические операции → комплектующие → материалы → текущие баллы → порог 2029 года → порог 2031 года → доказательную документацию.
Наибольшая ошибка — получить ровно необходимый минимум 2026 года и считать задачу завершенной.
Для оборудования с длительным жизненным циклом разумнее уже сегодня ориентироваться на требования 2031 года.
Если предприятию сейчас не хватает 5–20 будущих баллов, переходный период позволяет планомерно локализовать:
- отдельный материал;
- печатную плату;
- датчик;
- корпус;
- электронику;
- ПО;
- механическую обработку;
- другую предусмотренную операцию.
Если же аудит показывает большой дефицит, производителю нужно заранее строить полноценную программу импортозамещения.
Компания «МинпромХелп» помогает производителям судового оборудования определить, попадает ли конкретное изделие под новую редакцию раздела XVIII, рассчитать баллы по ПП №719, проверить документы и подготовить продукцию к включению в реестр Минпромторга.
Для предприятий, которые уже являются поставщиками российских верфей, такую проверку целесообразно провести до следующего запроса заказчика.
После ПП №1002 вопрос поставщикам будет все чаще звучать не просто:
«Произведено ли ваше оборудование в России?»
а:
«Есть ли оно в реестре Минпромторга и сколько баллов локализации оно подтверждает?»
Нормативные источники
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2026 №1002 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2026 №351 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. №719».
Нужно применить это к вашей продукции?
Разберем изделие, код ОКПД2/ТН ВЭД, требования реестра, доказательную базу и подготовим понятный план действий.