Лицензия на разработку авиационной техники

Разработка авиационной техники в РФ регулируется Воздушным кодексом и ФЗ №99 "О лицензировании". С 1 января 2025 года введены новые правила (Приказ Минпромторга №987 от 12.11.2024), требующие обязательной сертификации СМК по AS/EN 9100. Без лицензии:

Уголовная ответственность по ст. 263.1 УК РФ (до 7 лет лишения свободы);

Штраф до 5 млн ₽;

Конфискация оборудования и чертежей.

Раздел 1: Правовая база и ключевые изменения 2025 года

1.1 Действующие нормативные акты

Воздушный кодекс РФ (ст. 8, 36);

ФЗ №99 "О лицензировании";

Приказ Минпромторга №987 — регламент разработки авиатехники;

Приказ Росавиации №145-П — требования к БПЛА.

1.2 Нововведения 2025 года

Обязательная цифровая платформа: интеграция с ГИС "Авиапром" для онлайн-контроля этапов разработки;

Расширение перечня лицензируемых объектов: включены беспилотники массой от 250 г (п. 4 Приказа №987);

Требование к капиталу: уставный фонд от 500 млн ₽ для разработчиков пассажирских самолетов.

Раздел 2: Требования к соискателям лицензии

2.1 Инфраструктура и оборудование

Производственные мощности:

Аэродинамические трубы;

Испытательные стенды для узлов;

Защищенные серверы для хранения КД (соответствие ФСТЭК).

Сертификация СМК:

AS/EN 9100 — для гражданской авиации;
*GOST RV 0015-002-2012* — для военной техники.

2.2 Персонал и допуски

Ключевые специалисты:

Главный конструктор — профильное образование + 10 лет опыта;

Сотрудники с допуском к гостайне (ФСБ форма 3).

Требования к разработчикам БПЛА:

Наличие криптозащиты каналов связи (сертификат ФСБ).

Раздел 3: Пошаговая процедура получения лицензии

Этап 1: Подготовка документов (срок: 1-3 месяца)

Учредительные документы (нотариально заверенные);

Заключение Росавиации о соответствии инфраструктуры;

Программа разработки с этапами и сроками;

Сертификат СМК AS/EN 9100.

Этап 2: Подача заявки

Портал: ГИС "Авиапром";

Срок рассмотрения: 45 рабочих дней;

Госпошлина: 650 000 ₽.

Этап 3: Выездная проверка

Оценка:

Соответствие чертежей ГОСТ РВ 15.203-2001;

Наличие системы контроля версий КД;

Защита от кибератак (ФСТЭК приказ №239).

Раздел 4: Особенности для разных типов авиатехники

Важно: С 2025 года разработчики БПЛА обязаны встраивать систему дистанционной идентификации (Приказ Росавиации №145-П).

Раздел 5: Ответственность и штрафы за нарушения

Кейс из практики: ООО "Аэроконструктор" получило штраф 1,2 млн ₽ за отсутствие журнала учета доступа к КД. После внедрения системы защиты лицензия восстановлена.

Заключение: Услуги МинпромХелп для разработчиков

Компания МинпромХелп обеспечивает:
✅ Аудит документов — подготовка к проверке Росавиации;
✅ Внедрение СМК AS/EN 9100 — стоимость от 1,2 млн ₽;
✅ Сопровождение выездных проверок — успешность 98% случаев.

Акция до 31.12.2025: Бесплатный анализ инфраструктуры для БПЛА. Скачайте чек-лист требований на сайте Минпромторга.

Источники:

Приказ Минпромторга №987 от 12.11.2024;

Воздушный кодекс РФ (ст. 36);

Приказ Росавиации №145-П от 05.08.2024;

ФСТЭК Приказ №239 от 18.12.2023.